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臣请求宣示百官，即日西行。”
玄宗很高兴，听从了他。
经过陕州，因刺史卢奂有良好的政绩，在他的厅事题赞后离去。
（胡三省注：称人之美曰赞。
）卢奂，是卢怀慎的儿子。
丁卯日，抵达西京。
，！
16朔方节度使牛仙客，以前在河西时，能节省用度，鼓励农业生产，仓库充实，器械精良锋利；玄宗听说后嘉奖他，想要加授他尚书官职。
张九龄说：“不可以。
尚书，是古代的纳言，唐朝建立以来，只有旧相及在中外任职有德行威望的人才担任。
牛仙客本来是河湟的使典，（胡三省注：事见上卷开元十五年。
）现在突然位居清要之职，恐怕会使朝廷蒙羞。”
玄宗说：“那么只加实封可以吗？”
张九龄回答说：“不可以。
封爵是用来奖励有功的人的。
边将充实仓库，修造器械，是平常的事务，不足以作为功劳。
陛下奖赏他的勤勉，赐给他金帛就可以了；分割土地分封他，恐怕不合适。”
玄宗沉默不语。
李林甫对玄宗说：“牛仙客，有宰相的才能，担任尚书又有什么呢！
张九龄是书生，不通晓大体。”
（胡三省注：《旧林甫传》说：“李林甫把张九龄的话告诉牛仙客，牛仙客第二天见皇上哭着辞让官爵。”
按当时没听说牛仙客在京城。
现在依从《唐历》。
）玄宗很高兴，第二天，又以给牛仙客实封的事来说，张九龄像起初一样坚决反对。
玄宗发怒，变了脸色说：“事情都由你做主吗？”
张九龄叩头谢罪说：“陛下不知道臣愚笨，让臣在宰相职位上待罪，事情有不合适的，臣不敢不把话说完。”
玄宗说：“你嫌弃牛仙客出身寒微，像你有什么门第呢？”
张九龄说：“臣出身岭海孤贱，（胡三省注：张九龄，韶州人。
）不如牛仙客出生在中原；（胡三省注：牛仙客，泾州人。
）但臣在台阁任职，掌管诰命有多年了。
（胡三省注：张九龄历任司勋员外郎、中书舍人。
）牛仙客是边地小吏，不识字，如果委以重任，恐怕不符合众人的期望。”
李林甫退下后说：“如果有才能见识，何必一定要有学问！
天子用人，有什么不可以的！”
十一月，戊戌日，赐牛仙客爵陇西县公，食实封三百户。
起初，玄宗想任命李林甫为宰相，询问中书令张九龄，张九龄回答说：“宰相关系到国家的安危，陛下任命李林甫为宰相，臣恐怕将来会成为国家的祸患。”
玄宗不听从。
当时张九龄正以文学被玄宗看重，李林甫虽然怨恨他，还是违心侍奉他。
侍中裴耀卿与张九龄友好，李林甫一起嫉恨他们。
这时，玄宗在位多年，渐渐放纵奢侈的欲望，对政事懈怠。
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