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十一月，辛亥（初十），在南郊祭祀。
7己未（十八日），新义公韩擒虎去世。
（胡三省注：韩擒虎继承父亲韩雄的爵位新义郡公，平定陈的功劳，因官吏议论没有加授封爵。
）8十二月，乙酉（十五日），任命内史令杨素为尚书右仆射，和高熲专门掌管朝政。
杨素性格豪爽善辩，好坏全凭自己心意，朝廷大臣中，很推崇高熲，敬重牛弘，厚待薛道衡，看不起苏威，其余朝廷权贵，多被他欺凌。
他的才艺风度比高熲优秀；至于以诚心治理国家，处理事务公平适当，有宰相的见识度量，远不如高熲。
右领军大将军贺若弼，自认为功劳名声在朝臣之上，常常以宰相自居。
不久杨素担任仆射，贺若弼仍然是将军，非常不满，在言语神色中表现出来，因此被免职，怨恨更深。
过了很久，皇上把贺若弼关进监狱，对他说：“我以高熲、杨素为宰相，你常常公开说：‘这两个人只配吃饭罢了。
’是什么意思？”
贺若弼说：“高熲，是我的老朋友；杨素，是我舅舅的儿子：我都了解他们的为人，确实有这样的话。”
公卿上奏说贺若弼怨恨朝廷，罪该处死。
皇上说：“臣子坚守法律不动摇，你可以自己寻求活命的理由。”
贺若弼说：“我依仗陛下的威灵，率领八千士兵渡江，擒获陈叔宝，我私下以此希望活命。”
皇上说：“这已经是格外重赏，还用得着再提！”
贺若弼说：“我已蒙受格外重赏，现在还希望格外保全性命。”
不久皇上犹豫了几天，爱惜他的功劳，特意免去他的官职爵位。
一年多后，恢复他的爵位，皇上也猜忌他，不再任用，但每次宴会赏赐，对待他很优厚。
9有关官员上奏说：“府库都满了，没有地方存放，堆积在走廊和屋檐下。”
皇帝说：“我已经对百姓减轻赋税，又大量赏赐使用，（胡三省注：指赏赐平定陈的将士。
）怎么会这样呢？”
回答说：“收入常常多于支出，计算每年赏赐使用，达几百万段，却从未减少。”
于是另外开辟左藏院来容纳。
（胡三省注：汉官有中藏令，晋有中、黄、左、右藏令，隋初有右藏、黄藏令，到这时才开辟左藏院。
）下诏说：“宁愿储存在百姓手中，不要藏在府库。
河北、河东今年的田租减免三分之一，士兵的劳役减免一半。”
（胡三省注：指完全免除。
）当时天下户口每年增加，京畿及三河地区土地少而人口多，（胡三省注：京辅，指关中。
三河，指河东、河南、河北。
）衣食不足，皇帝于是派遣使者四处出发，平均分配天下的土地，土地狭窄的地方每个成年男子才分到二十亩，老人小孩更少。
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十三年（癸丑、593年）1春，正月，壬子（十一日），皇上祭祀感生帝。
（胡三省注：隋以火德称王，以赤帝赤熛怒为感生帝。
）2壬戌（二十一日），皇上前往岐州（今陕西凤翔）。
3二月，丙午（初六），下诏在岐州北边营建仁寿宫，（胡三省注：仁寿宫，在岐州普闰县。
）派杨素监督。
杨素上奏推荐前莱州刺史宇文恺担任检校将作大匠，（胡三省注：《隋志》：东莱郡，旧设光州，开皇五年，改名为莱州。
隋制：未授予正官而掌管其事务的为检校官。
将作大匠掌管工程建造。
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