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却又开始建立学舍，教人战斗的方法，恐怕不是用来逐渐达到升平的办法（胡三省注：驯，是顺从，说从此达到升平）。
况且各将领都是身经百战的人，何必担心不熟悉军事，却还要让他们受教于书生，不是用来增强他们志气的办法。
这对实际没有益处而损害名声，希望陛下考虑！”
苻坚才停止。
2秦征北将军、幽州刺史行唐公苻洛，勇猛有力气，能坐着制服奔跑的牛，射箭能穿透犁耳（胡三省注：犁耳的铁又厚又坚固）。
自认为有消灭代国的功劳，请求开府仪同三司没有得到，因此怨恨。
三月，秦王苻坚任命苻洛为使持节、都督益、宁、西南夷诸军事、征南大将军、益州牧，让他从伊阙前往襄阳，逆汉水而上。
苻洛对官属说：“我，是皇室至亲，不能入朝担任将相，而常被排斥在边远之地；现在又把我投放到西方边远地区，又不允许经过京城，这必定有阴谋，想让梁成把我沉到汉水中！”
幽州治中平规说：“逆取顺守，商汤、周武王就是这样；因祸为福，齐桓公、晋文公就是这样（胡三省注：齐桓、晋文都因兄弟争夺国家，得到国家而称霸）。
主上虽然不算昏庸残暴，但穷兵黩武，百姓想休养生息的，十家有九家。
如果明公举起大旗，必定会得到天下人的响应。
现在占据整个燕国，土地直到东海，北面统领乌桓、鲜卑，东面招引高句丽、百济，能作战的士兵不少于五十多万，何必束手接受征召，陷入不可预测的灾祸呢！”
苻洛捋起袖子大声说：“我的主意定了，阻止谋划的人斩首！”
于是自称大将军、大都督、秦王。
以平规为幽州刺史，玄菟太守吉贞为左长史，辽东太守赵赞为左司马，昌黎太守王蕴为右司马，辽西太守王琳、北平太守皇甫杰、牧官都尉魏敷等为从事中郎。
分别派使者向鲜卑、乌桓、高句丽、百济、新罗、休忍各国征兵，派三万士兵帮助北海公苻重戍守蓟城。
各国都说：“我们为天子守卫藩属，不能跟随行唐公反叛。”
苻洛畏惧，想停止，犹豫不决。
王蕴、王琳、皇甫杰、魏敷知道他不能成功，想告发他；苻洛把他们都杀了。
吉贞、赵赞说：“现在各国不听从，事情违背了原本的计划，明公如果害怕前往益州，应当派使者奉表请求留下，主上也不会不依从。”
平规说：“现在事情已经暴露，怎么能中途停止！
应当声称接受诏令，发动幽州全部兵力，向南出常山，阳平公必定会到郊外迎接，趁机擒获他，进占冀州（胡三省注：阳平公苻融以冀州牧镇守邺城，平规让苻洛从中山进逼邺城）；统领关东的部众来谋取西方领土，天下可以挥手而定！”
苻洛听从了他的建议。
夏季，四月，苻洛率领七万部众从和龙出发。
秦王苻坚召集群臣商议，步兵校尉吕光说：“行唐公以皇室至亲身份反叛，这是天下人共同痛恨的。
希望给我五万步兵骑兵，夺取他如同拾东西一样容易。”
苻坚说：“苻重、苻洛兄弟，占据东北一隅，兵力物资充足，不能轻视。”
吕光说：“他的部众被凶威逼迫，一时像蚂蚁一样聚集而已。
如果以大军进逼，势必瓦解，不值得担忧。”
苻坚于是派使者责备苻洛，让他返回和龙，将以幽州永远作为他的世袭封地。
苻洛对使者说：“你回去告诉东海王（胡三省注：苻坚原本封东海王），幽州狭小，不足以容纳万乘之国，需要在秦中称王来继承高祖的事业（胡三省注：苻健庙号高祖）。
如果能到潼关迎接我，将以他为上公，爵位归还本国。”
苻坚发怒，派左将军武都人窦冲及吕光率领四万步兵骑兵讨伐；右将军都贵快速前往邺城，率领三万冀州兵作为前锋；以阳平公苻融为征讨大都督。
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北海公苻重发动蓟城全部部众与苻洛会合，屯驻中山，有十万部众。
五月，窦冲等人与苻洛在中山交战，苻洛兵大败，活捉苻洛，送到长安。
北海公苻重逃回蓟城，吕光追击斩杀了他。
屯骑校尉石越从东莱率领一万骑兵，渡海袭击和龙，斩杀平规，幽州全部平定。
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