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返程的官船行至珠江口，海风卷着浪花拍打船舷，林砚凭栏而立，手中摩挲着那本《岭南巡革纪要》，纸页上“真单假账”
“吏员勾结”
等字样被朱笔圈得醒目。
苏清鸢端着一碗冰镇荔枝羹走来，见他眉头微蹙，便知他又在思索革新之事：“还在想岭南的案子？”
林砚接过瓷碗，舀起一颗荔枝，清甜中却带着几分凝重：“岭南只是个缩影啊。
广州府尚且如此，那些偏远州县，没有尚方宝剑镇场，没有百姓敢出头指证，弊政只会更隐蔽。”
他指向远处烟波浩渺的江面，“革新如行船，光有航向还不够，得有了望的哨、掌舵的手，不然迟早要触礁。”
苏清鸢顺着他的目光望去，想起在岭南贫民窟行医时，百姓提及“官吏说革新只在京城推行”
的无奈，轻声道：“那些州县的吏员，多半是钻了‘山高皇帝远’的空子。
若能像你我这般，常有人下去巡查，他们便不敢肆意妄为了。”
这话正戳中林砚的心思，他转身回到案前，摊开宣纸，提笔写下“常设巡查制”
五个大字。
“我想向陛下奏请，在‘革新推广署’外，再设‘巡革御史台’。”
他一边落笔一边解释，“御史台不归属地方管辖，直接对陛下负责，每省派驻三名巡革御史，一人主查税银核验，一人主理流程规范，一人专听百姓申诉，每季度轮换一次，避免与地方勾结。”
苏清鸢凑过来看他草拟的章程，见上面还写着“御史随带教化吏”
，好奇问道：“教化吏是做什么的？”
“便是像你在岭南做的事。”
林砚笑着握住她的手，“巡革御史带着懂图文单、验银法的教化吏，到地方后既查弊政，又开堂授课，教百姓辨假银、认流程，还要在州县设‘申诉鼓’，百姓有冤情可直接击鼓，御史需当日受理。”
他顿了顿，又添上一笔，“对了，还要让莲心从学馆挑选优秀吏员，编印《巡革手册》，里面除了规章，还要附上岭南、甘州、苏州的典型案例，让御史们有章可循。”
半月后，官船抵达京城码头。
莲心早已带着莲峰在码头等候，见两人归来，连忙上前接过苏清鸢手中的瓷瓶：“这便是岭南的素馨花？果然香气浓郁。”
莲峰则拉着林砚走到一旁，低声问：“岭南之事办得如何？陈嵩那老狐狸没给你使绊子吧？”
林砚递过《岭南巡革纪要》，眼中带着笃定：“不仅办了，还得了个推行全国的法子。
走，我们现在就去见陛下。”
养心殿内，皇上正翻看着林砚从岭南带回的海瓷碗，见碗壁上绘着的岭南风光栩栩如生，不由笑道：“萧卿此去，不仅整了弊政，还带了这般好物回来。”
林砚躬身行礼，将《岭南巡革纪要》与《巡革御史台设立策》一同呈上：“陛下，岭南一案虽破，却暴露出全国推广的隐患——地方官吏勾结牙行、篡改账册，偏远州县尤甚。
臣恳请设立巡革御史台，派驻御史常驻各省，兼查弊政与教化百姓，织密革新监督网。”
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