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御花园的牡丹谢尽时，林砚与太子的政务议事从东宫移到了吏部后院的茶亭。
青石桌上摊着南洋海图，林砚指尖划过爪哇国以东的空白海域，忽然开口：“殿下，四皇子近日频繁接触禁军将领，表面是关心军务，实则是对储位仍有不甘。
若只在朝堂上与其周旋，终究是治标不治本。”
太子握着茶盏的手微微一顿，眼底闪过一丝忧虑：“萧少师的意思是……他还会有动作？”
“可能性极大。”
林砚点头，目光转向海图上的航线标记，“四皇子手握部分军权，又得武将支持，若朝廷只盯着国内权斗，反而会陷入内耗。
不如换个思路——大雍的天地，不止于中原与边疆，南洋之外，还有更广阔的海域；海域之外，或许还有未知的大陆。
若能开拓海外，既能为大雍寻得新的资源与商路，又能将部分兵权引向海外防御与探索，既化解了四皇子争权的隐患，又能为王朝开辟长远未来。”
这番话让太子眼中泛起光亮，却也带着几分疑惑：“海外？可我们对南洋之外的世界一无所知，如何开拓？又该如何组建对应的力量？”
“这正是我们要做的。”
林砚取过纸笔，快速勾勒出计划框架，“第一步，组建‘远洋水师’。
目前的水师多驻守内河与近海，难以应对远洋航行与防御。
我们可从玄甲军与地方水师中挑选精锐，配备军工监最新研制的舰载炮与航海仪器，再招募熟悉南洋航线的商船水手，组建一支专门用于海外探索与防御的水师部队。
这支部队直属枢密院，却主要负责海外事务，既能避开四皇子对禁军的掌控，又能为朝廷培养新的军事力量。”
太子看着图纸上的水师编制，若有所思：“那四皇子那边……他若反对怎么办？”
“我们可将‘远洋水师’的组建与‘防范海寇、保护南洋商路’绑定。”
林砚笑道，“四皇子一向以‘边防为重’自居，若我们提出‘海外商路是大雍未来财源，需水师保护’，他便没有反对的理由。
甚至可以提议，让他推荐部分武将参与水师建设，既显示朝廷的信任，又能将他的注意力引向海外。”
次日朝会，林砚提出了组建远洋水师的提议。
不出所料，四皇子起初想以“国库空虚、兵力分散”
为由反对，却被林砚一句“南洋商路去年为朝廷增收两百万两白银，若被海寇截断，损失远超水师组建费用”
堵得哑口无言。
当林砚话锋一转，提出“请四皇子推荐武将参与水师筹备，以彰显殿下对边防的重视”
时，四皇子虽心有疑虑，却也不愿落下“不顾国家财源”
的名声，最终只能应下。
组建水师的同时，林砚开始推进第二步计划——培养“跨领域海外人才”
。
他向皇帝提议，在京城设立“经纬书院”
，不同于传统书院专注儒学，这所书院分为“航海”
“商贸”
“外语”
“异域文化”
四个科目，面向全国招募学子与工匠：航海科教授天文导航、船舶维修；商贸科传授海外贸易规则与记账之法；外语科邀请南洋诸国商人与传教士担任教师，教授当地语言；异域文化科则研究海外各国的风俗、律法与地理。
消息传出，朝野上下议论纷纷。
不少守旧大臣上奏反对：“书院不教孔孟，反而教这些‘蛮夷之术’，恐会败坏风气！”
林砚在朝堂上据理力争：“陛下，孔孟之道教我们‘修身齐家治国平天下’，可‘天下’并非只有中原。
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