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轻则被冷嘲热讽、无人响应；重则受到当地大户指使的流氓地痞的威胁恐吓，甚至有几个村长被不明身份的人打伤，分田的告示被撕毁，丈量时埋下的界碑被偷偷拔除……失去了总督亲临现场的强力威慑，仅仅依靠一纸公文和几个势单力薄的基层小吏，根本无法撼动地方豪强经营多年的根基。
渴望得到土地的农民们，在豪强的淫威和积威之下，敢怒不敢言，无人敢去领取那看似诱人、实则可能引来灾祸的地契。
博莱斯苦心清丈出的田亩数据，在现实中变成了一堆无法落地的数字。
总督府深处，那间悬挂着巨幅赫温汉姆地图的作战室内，气氛凝重得能滴出水来。
巨大的橡木桌上摊满了卷宗和图册，空气中弥漫着墨汁、灰尘和一种无形的压力。
博莱斯伯爵背着手，静静地站在那幅标注得密密麻麻的地图前。
地图上，代表新清丈出的屯田区域的红色标记，在赫温汉姆西部和南部地区连成了醒目的一片，总计超过二十万顷！
这本应是令人振奋的成果，是未来复兴的基石。
然而，他身后躬身站立的一名幕僚，正在用苦涩的语调汇报着冰冷的现实：“伯爵大人，西部三府及南部两郡的清丈造册工作已初步完成，新增可分配屯田、官田，计二十万三千四百顷有余。”
“然而，自《分田令》下达至今，已逾十日，上述地区，竟……竟无一名农户敢至官府登记领取地契，我们派下去宣导政令的几名村长……还被当地恶霸打伤了……田亩界碑，也多被毁弃……”
博莱斯没有回头，依旧凝视着地图。
他布满老茧的手指，缓缓划过地图上那片代表着巨大潜力、此刻却如同被无形锁链禁锢的红色区域。
幕僚汇报的情况，完全在他的预料之中。
他从未天真地认为，仅凭一次突击式的清丈和一纸命令，就能从那些盘根错节的地方势力口中，将他们的“命根子”
夺过来。
这绝不是简单的阳奉阴违，而是一场精心组织的、无声的全面抵抗！
他们要用冷暴力、用基层的实际控制权，来消解他这位外来总督的权威和政令。
“都有谁？”
博莱斯的声音异常平静，听不出丝毫喜怒，仿佛在问一件与己无关的小事。
幕僚深吸一口气，递上一份名单，声音压得更低：“回大人，据多方查证，此次抵制风潮，以麦浪堡的男爵阿尔布雷希特为首。”
“此人掌控着西部数条重要的粮道，常与境外势力勾结，倒卖军粮，获利巨万，其次是莱茵河沿岸的男爵格拉斯，他家族控制着境内几处重要的金沙矿脉，富可敌国，私下蓄养了不少亡命之徒。”
“他们……他们甚至公然放出话来，说大人您推行分田，是‘与民争利，有违诸神仁爱之道’……”
：（）北境领主：从破败石堡到北境之主
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