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姬安在春天出会试策问题的时候，怎么都想不到，竟然秋天就应上其中一道。
不过，姬安为了明年推广新稻种，本也重新做好了江南官员的布置。
原打算年底再统一调动，此时根据各州县受灾情况，先换了一批他满意的人过去，其中就不乏会试当中交出优秀答卷的。
赈灾实际分为两大部分。
一是灾情出现之时救济灾民，二是灾情过后扶持灾民度过动荡的灾后重建时期。
具体放到这次水患来说，就是涨水之时如何救济安顿出逃的灾民，水退之后如何帮助灾民回村安顿并撑到下一次收成。
对于前一部分，大盛有固定的赈灾流程，当地官员的确也一边上报一边按规定开仓放粮。
只要不出现严重的贪污，这一段时间通常都能平稳度过。
姬安赶着先换一批人，原因之一就是这批人他更信任，可尽量杜绝贪腐。
而且前期赈灾做得好，立起威望，在后面灾后重建的推行上也能更顺利。
后一部分正是难点所在。
这个时期持续时间较长，短则三五月，长的甚至一年之久。
通常的做法就是以工代赈，朝廷掏钱，雇佣灾民去做一些平日里积压下的、或是征徭役还做不完的活。
但其实工钱很低，加上受灾地粮价会上涨，想纯靠卖体力熬过这一段时间很艰难。
每日的口粮都要靠做工换取，这就意味着没有人手下地，不下地就没有收成。
而朝廷不可能永远拨钱雇人，一旦活计停止就要断粮。
这是一个恶性循环。
为了买粮买种撑到下一回收成，百姓只能选择遍卖家产、田地、甚至儿女。
姬安现在主要想解决的，就是这一阶段的问题。
综合一下会试卷子里的普遍观点，提出由朝廷进行低息甚至无息的粮食和种子放贷。
哪知这想法刚提一出来，都还没到讨论细则的阶段，就引起朝野内外的极大反应。
反对之声层出不穷，一时间奏疏房工作量陡增，不得不因为那些多出来的“劝谏奏疏”
而天天加班。
尤其是江南出身的官员，不仅迅速联合起来激烈反对，甚至连太学的不少学子都被鼓动。
短短时间内就有许多文章流出，指责“有人向圣上进谗言”
，“意欲蒙蔽圣上、对灾民敲骨吸髓”
。
姬安看着那些反对奏疏上五花八门、甚至匪夷所思的“劝谏理由”
，冷笑连连。
又让飞廉军收集京中被吹捧的“针砭时弊之文”
，连着那些人一起，全都记在秋后算账的小本本上。
这些“佳文”
姬安没有用上班时间看，是晚上在立政殿里看的。
看一篇怒气值蓄一格，再看一篇再蓄一格。
上官钧见他如此神色，好笑地将他手中文章抽走：“陛下既知这些文章都是一派胡言，又何必去看。”
姬安抓起茶杯一仰头，灌了大半杯茶，才把心火压下去点：“我就是想看看，都能编出些什么牛鬼蛇神来！”
上官钧随意地扫过几篇：“左右也就在京中流传，影响不了什么。
参与进来的太学生不过是那些江南官员的枪。”
姬安冷哼：“要么坏要么蠢，都不是能为官者！
那群江南的，是真以为我看不出他们在想什么！
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