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于是便以“浙江会馆体恤乡党民艰，筹粮平粜”
的名义，在会馆大门外设立第一个“义粜点”
。
等秩序稳定下来，再逐步扩展到别处。
每日清晨，义粜点按时开放，百姓依序排队，先到先得，发完即止。
每人限领一签，并设立防重复的检查措施。
随后，百姓再到公开的“兑粮点”
排队凭筹取粮，兑完当场回收，不得流出。
消息没有张扬散布，而是由林向安暗中安排。
他利用更夫、夜香郎、挑水夫这些夜里或清晨走街串巷的“活络人”
，让他们把消息口口相传。
既能保证真正急需之人尽快知晓，又能避免引来哄抢骚乱。
这日清晨卯时，天色还未亮。
浙江会馆外早已搭好两个棚子，一处是发筹区，一处是兑粮区，中间隔着百步远。
棚外还用长凳排成通道，方便百姓依次排队。
会馆的人手早已到位：发筹、记账、镖师护院、护卫，各司其职。
暗处，还有赵康平派来的精锐悄然巡视，以防万一。
后方仓库里，粮车已整齐抵达，有专人看守着。
发筹员先就位，身边摆着一口竹箱，里面装满编号竹筹，旁边还有一本登记簿。
卯时还未到，闻讯赶来的百姓便迅速聚拢。
人声嘈杂，护卫人员立在通道口，高声喝令：“排好队！
一人一签！
不许代领！
捣乱者逐出！”
秩序稍稍安定，发筹便开始。
来一个人，发一枚粮筹，同时在簿上记下对应编号。
登记只记编号区间，用于事后核对总数。
发筹员手脚麻利，不做多言，粮筹像流水般分出去。
不多时，一箱粮筹便分完。
护卫人员当即宣布：“今日筹已尽！
没领到的父老，请明日再来！
拿到筹的，往前方兑粮处排队！”
人群里，有人失望叹息散去，也有人抱着希望向前涌去。
兑粮处开设了四个窗口，力求加快速度。
百姓递上粮筹，付钱。
工作人员核对编号是否在今日的区间内，随后抬声唱报：“甲一百二十三号，三升！”
里头迅速量好粮食，外头领粮的人当场收下。
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