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回到咸阳，芈瑶向扶苏汇报抗疫经过。
扶苏听完，握住她的手，眼中满是心疼：“瑶儿，你瘦了。”
芈瑶微笑：“陛下，臣妾没事。
百姓安好，臣妾就安心了。”
扶苏点头：“你在太医院设立防疫司，专门负责全国疫情监测和防控。
各郡县必须定期上报疫情，不得隐瞒。
朕要让大秦的百姓，再也不用怕天花。”
芈瑶领旨。
防疫司很快成立，芈瑶亲自制定防疫条例——各郡县每月上报疫情，发现疑似天花者立即隔离，种痘免费推广，医官定期下乡巡诊。
大秦的防疫体系，初具规模。
然而，芈瑶刚喘了口气，扶苏就带来了一个坏消息。
“瑶儿，南海急报。”
扶苏面色凝重，“海盗趁关中疫情作乱，纠集百余艘战船，劫掠沿海郡县。
番禺、南海、合浦三地告急，商路断绝，百姓惶恐。”
芈瑶眉头紧锁：“这些海盗，真是无孔不入。
陛下准备怎么办？”
扶苏走到地图前，指着南海：“朕已传旨穆兰，率水师南下平乱。
但朕担心，疫情刚过，军中医官不足，万一水师中也爆发瘟疫……”
芈瑶握紧拳头：“陛下，臣妾请旨，派太医院医官随军南下，以防疫情扩散。
另外，臣妾编撰的《大秦医典》中，有治疗海上常见病的方子，可以抄给水师。”
扶苏点头：“准。
瑶儿，你总是想得比朕周全。”
芈瑶摇头：“不是臣妾想得周全，是臣妾见过了太多的生死。
战场上，刀剑能杀人；瘟疫，也能杀人。
大秦的将士，不能倒在敌人的刀下，更不能倒在病魔手中。”
扶苏将她拥入怀中：“瑶儿，你辛苦了。”
芈瑶靠在他肩上，轻声说：“陛下，臣妾不辛苦。
只要能帮到您，帮到大秦的百姓，臣妾做什么都愿意。”
窗外，夕阳如血。
天灾难测，人心可抚。
瘟疫刚退，海盗又起。
大秦的太平，从来都需要医者与将士共同守护。
而芈瑶，既是医者，也是皇后。
她用自己的仁心，守护着大秦的百姓；
她用自己的智慧，守护着大秦的将士。
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第186章·完
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