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学堂不大，只有三间瓦房，但窗明几净，书声琅琅。
扶苏站在窗外，看到一个老妇人趴在窗台上，往里张望，眼中满是慈爱和期盼。
“老人家，你孩子在里面读书？”
扶苏轻声问。
老妇人转头，看到扶苏，先是一愣，然后“扑通”
跪下，老泪纵横：
“陛下！
陛下！
老身的儿子在里面读书！
他从小就聪明，先生说他是个读书的料。
可是老身家里穷，读不起书，只能让他帮人放牛。
前些日子，官府来人说要办免费学堂，让他来读书，还管饭！
老身……老身……”
她哭得说不出话。
扶苏扶起她：“老人家，别哭，慢慢说。”
老妇人抹着泪：“陛下，老身的儿子叫狗娃，今年十五了。
他爹死得早，老身一个人把他拉扯大。
老身不识字，但知道读书才有出息。
今日，他终于有机会了！
陛下的大恩大德，老身来世做牛做马也要报答！”
扶苏眼眶泛红，拍拍她的手：“老人家，你的儿子能为国效力，就是最好的报答。
不用报答朕，好好活着，看着他出息。”
老妇人连连点头，又趴回窗台上，看着里面的儿子，眼中满是希望。
扶苏站在她身后，沉默良久。
回到宫中，扶苏召见叔孙通。
叔孙通跪地，呈上厚厚的竹简：“陛下，这是太学和郡县学堂的章程，请陛下御览。”
扶苏接过，展开细读。
太学设经史、律法、算术、兵法四科，学制三年。
每年招生三百人，由各郡县推荐优秀学子，经考试合格后入学。
太学生毕业后，参加殿试，优异者直接授官，其余分派到各郡县为吏。
郡县学堂，每县至少一所，免费招收寒门子弟。
优秀者可推荐入太学，或直接参加吏员选拔。
扶苏读完，点头：“好，很好。
叔孙通，你辛苦了。”
叔孙通叩首：“臣不敢言苦。
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