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考虑问题的角度不一，代宗也只能将这份慷慨激昂的提议搁置起来。
【03】
四月份，代宗派御史大夫王翊兼任诸道税钱使，前往各地督导租赋征缴工作。
河东道租庸、盐铁使裴谞入朝汇报，代宗向他询问盐铁税每年营利情况，他却许久没有应答。
代宗追问，他说：“臣从河东前来，一路上看到小麦颗粒无收，农民愁苦怨叹。
臣以为陛下见到臣，一定会先向臣了解民间疾苦，没想到竟然问臣收了多少税，所以臣不敢回答。”
裴谞在用这种方式委婉表达苛捐杂税过多，代宗向他致歉，升任他为左司郎中。
裴谞说的没错，然而这么多的军队要养，还要维持朝中权贵的奢侈生活，在财政吃紧的情况下，代宗不关心税收又能关心什么！
在这种思想下，时任京兆尹的第五琦提出了“什一税”
，即每十亩田收取其中一亩的粮食作为租赋，代宗当即予以允准。
大历元年（766年）正月，代宗又让户部尚书刘晏、户部侍郎第五琦分掌天下财赋。
刘晏、第五琦都是有唐以来知名的理财能臣，然而巧妇难为无米之炊，面对这样一个烂摊子，除了竭泽而渔还能有什么办法！
代宗时期的国力与唐初时相差不多，完全可以借鉴当时轻徭薄役的方式与民休息，但是过惯了奢靡日子的权贵集团又怎肯降低自己的生活水准！
十月十三日是代宗的四十岁生日，各道节度使纷纷进献金帛、器服、珍玩、骏马为皇帝庆生祝寿，这些财物累计价值二十四万缗。
，！
中书舍人常衮进言：“节度使不会男耕女织，所献财物必然取之于民。
聚敛百姓怨愤来向君王献媚，此种习气不可助长，请您下令退还。”
代宗不听！
大历二年（767年）四月，鱼朝恩奉诏修建章敬寺，耗资超万亿。
卫州进士高郢多次上疏极谏，代宗仍然不听！
一方面国力凋敝财政吃紧，另一方面又不知节俭纸醉金迷，这样的江山能坐稳才是奇迹！
【04】
起初，代宗喜好祭祀，对佛教不是很感冒。
宰相元载、王缙、杜鸿渐三人都信奉佛教，尤其是王缙，饮食中从来不带半点荤腥，与杜鸿渐不停的修庙建寺。
有一次，代宗问他们：“佛家讲究因果报应，世上真有这回事吗？”
元载等人回答：“我们大唐国运昌盛绵长，如果不是提前种下福报，如何能够获得！
福报已定，即便偶有小灾，最终不会酿成大祸。
比如安禄山、史思明悖逆无道，在最为繁盛时却被他们儿子所杀；仆固怀恩发兵进犯，刚一出门就暴病而亡；吐蕃、回纥大举入侵，不战自退。
这些事哪里是人力所能及，不是果报又是什么！”
代宗认真琢磨了好一会儿，发现事实果然一如元载所讲，由此对佛教深信不已。
此后，他经常在宫中招待百名以上僧人斋饭；遇有动乱，便让僧人念诵《仁王经》，敌人退去马上重赏僧人。
有位叫不空的胡僧竟官至卿监，加封国公，随意出入宫禁，恩宠无比。
代宗把京畿附近的良田大多赐给了佛寺，下令不得殴打、辱骂僧尼。
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