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结合此间种种,扶苏递给章邯的第一卷竹简,究竟说明了什么问题,也就是一目了然得了。
——百姓负担日益繁重,且短短十年內,就翻了一倍有余。
以至於有相当一部分百姓农户,不惜放弃自己的合法身份,即户籍,寧愿隱入山林做野人,也不愿光明正大做秦民。
更要命的是:这一切,形成了一个恐怖的恶性循环!
生活负担越来越重,躲进山里的隱户就越来越多;
隱户越多,在籍人口越少,均摊到农户头上的税赋又日益加重;
——税赋越重,隱户越多;隱户一多,税赋更重;税赋越重,隱户越多……
无限循环,且速度越来越快。
再加上长城、直道等吞金兽,让大秦朝堂的支出日益增加,对財政收入的需求日益增加;
最终,导致这个恶性循环,以令人匪夷所思的速度,变得越来越快。
一开始,是每年上万户、几万口人,消失在户籍之上;
十年后的今天,却已经是每年十几万户、几十上百万人的减少速度。
如此再过几年,大秦在籍人口,怕是连实际人口的一半都剩不下。
真到了那时,咸阳朝堂中央,也將被逼到一个极为尷尬的处境当中。
——为了有效统治天下,就需要维持足够数量的官僚群体;
足够数量的官僚,需要朝堂中央发放足够的俸禄;
而这,又需要足够的財政收入来维持。
可到了那时,人口降低到原来的一半,且繁重的税赋、徭役,已经压得百姓民喘不过气了;
秦廷该怎么办?
若放任不管,人口就会越来越少,財政收入就会越来越低;
发不出官员俸禄,朝堂中央对天下各地的掌控力度,也就將日益减弱。
人口减少的前提下,想要维持官僚数量,就得通过加税,来维持財政收入不降;
而加了税,又会让人口减少的速度更快。
从而使秦廷,陷入越加税人越少、人越少越加税的死循环。
…
反之,要想遏制人口减少,就得减免税赋,降低百姓负担。
可这么做,又会让財政收入骤然减少,无法维持官僚数量,朝堂对关东地方的掌控力,又会迅速减弱。
失去了对关东的掌控,自然也就无法从关东,收上来足够的税赋;
財政收入还是难逃降低,再想维持统治,要么,加税加到关中老秦人头上,再次陷入加税-隱户-再加税的死循环;
要么,接受秦廷已经无法掌控关东,只在名义上『统治天下,实则却连周天子都不如的残酷现实。
简而言之:真到了那一步,天下——至少是关东脱离大秦掌控,就会成为必然。
区別只在於:是悬崖勒马,亡羊补牢,降低百姓负担,从而瞬间失去掌控关东的能力?
还是吃慢性毒药,维持加税-隱户-再加税的恶性循环,缓慢且坚定不移的走上穷途末路。
这就好比说:十年前,秦廷从一百个人身上,收上来了一百钱的税赋——平均每人一钱。
而现在,却是从九十人,甚至八十人身上,收了至少二百钱以上——平均每人超过二钱。
咸阳朝堂收上来的税赋翻了倍,百姓农户需要缴纳的税赋,却是翻倍还不止。
最让章邯感到心绪沉重的,是这卷竹简上,关於户、口减少的具体数目。
——自始皇帝灭齐,正式一统华夏至今,短短十一年间;
在籍农户、口,便分別从六百余万户、三千四百余万口,骤降到了不足五百万户、二千七百余万口。
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