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经过一番激烈而深入地探讨之后，大家终于达成共识：若要提升罗城县的整体收入水平，唯有让位于县城东侧那曾经繁华一时如今却略显萧条的商道重新焕发生机、恢复往昔之繁荣昌盛方可实现目标；否则，以目前的形势来看，想要改变这一困局着实困难重重。
于文宏陷入了长时间的沉思之中，反复权衡利弊得失。
最终，他下定决心要对罗城县来一场轰轰烈烈的变革与整顿。
待所有前期筹备工作皆已完成就绪之时，再大力开展宣传推广活动，将这座小城推向更广阔的天地。
此提议一出，在场众人纷纷表示高度认同和支持。
于文宏面色凝重地思考着当前局势，然后根据各项事务的重要性和紧急程度，有条不紊地下达着指令：“孔玄啊！
你要持续引领百姓们将那翻土之事做好做到位。”
孔玄起身回应道：“属下遵命！
必当全力以赴完成任务。”
紧接着，于文宏转头看向卢玉堂，语气坚定地说：“玉堂，你仍需坚守岗位，全力守护百姓安全，并密切留意土匪们的一举一动，稍有风吹草动，即刻汇报。”
玉堂郑重地点头应诺：“属下定不辱使命，请大人放心。”
随后，于文宏又把目光投向了玉红，轻声吩咐道：“玉红，你可前去联络那些相熟的友人，探听一番哪些商队将会途经此地，同时也打听清楚他们都有何具体需求。”
玉红爽快地答应下来：“好嘞，大人请放心，我明日一早便动身前往，一定将此事调查的清清楚楚。”
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交代完所有任务后于文宏不禁叹了口气，略带遗憾地说道：“我甚是期望能与诸位一同亲身参与到这些事务之中，但怎奈这身子骨至今尚未完全康复，依旧难以行动自如，故而只能暂时留守县衙，专心致志地对保甲制度加以完善了。”
众人听闻此言，纷纷宽慰道：“大人您只管发号施令便是，我等定当谨遵教诲，办好每一件差事。”
夜已深沉，万籁俱寂，整个世界仿佛被一层静谧的薄纱所笼罩。
人们纷纷拖着疲惫的身躯，返回属于自己的那一方小天地，寻求片刻安宁与休憩。
然而，在于文宏的心中，却有一股无法平息的思绪如潮水般汹涌澎湃。
他静静地躺在那张略显简陋的床榻之上，双眼凝视着天花板，任凭时间一分一秒地流逝，却始终难以入眠。
保甲制度，如果运用得当，它能够有效地引导百姓遵守法纪、安居乐业；可若是操作不当，反而会激起民愤，导致社会动荡不安。
还有那谷梁等地的百姓们为何迟迟不曾归来？他们还有什么担忧吗？
那些隐匿在山林之间的土匪势力，到底还有多少？
要想彻底重建罗城县，所需的资金又是一笔何等庞大的数目！
这笔巨额银两究竟应该从何筹措？
每一个问题都是如此棘手，每一个答案都似乎遥不可及。
于文宏不禁陷入了深深的思考之中：如何才能找到解决之道？怎样才能让百姓重拾信心，回归家园？怎样才能筹集足够的资金来推动县城的发展？
在这片黑暗的寂静中，他独自一人苦苦思索着……
：（）大清：第一廉官
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