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纵然他拥有超越时代的见识，带来了技术爆炸和制度革新，却似乎依然难以根除这人性深处的痼疾。
贪污腐败，如同野草，烧了一茬，又生一茬。
“杀了一批，又冒出一批……莫非真是野火烧不尽？”
刘协轻轻吐出一口浊气，语气中带着一丝疲惫与冷冽，“朕推行新政，予民休养，不是让这些蠹虫来中饱私囊，败坏朕的江山！”
他知道，这种情况无法绝对避免，但绝不能放任自流。
现有的监察体系，无论是传统的御史台，还是他寄予厚望的绣衣使者，都出现了不同程度的腐化或效能衰减。
御史台往往纠察于表面，难以深入地方细微；而绣衣使者一旦扎根地方日久，便易与当地势力产生千丝万缕的联系，监守自盗。
必须成立一个新的、更具针对性、更能打破地方利益网的机构。
他的脑海中迅速勾勒出一个雏形。
“文和，”
刘协抬起头，目光重新变得锐利，“朕欲成立一专门机构，暂定名为‘廉政肃政司’，专司监察、纠劾、处理新政推行中之贪腐、渎职及地方豪强不法之事。
其成员，主体不从现有官僚体系中选拔。”
贾诩眼中精光一闪：“陛下之意是？”
“招募年轻士子、太学及各地官学中精通律法、算学，家境尚可（不易被小利诱惑）、素有清誉且……有冲劲、敢任事的年轻毕业生。”
刘协缓缓道，“年龄，就以二十至二十三岁为主。
这个年纪，锐气正盛，尚未被官场沉疴完全浸染，心中尚有理想与热血，敢闯敢干，正适合去冲击那些盘根错节的地方势力。”
他顿了顿，补充关键一点：“然，年轻人易冲动，需有老成持重者引领。
每支外派巡察小队，由一名年纪稍长（三十至四十岁）、经验丰富、绝对忠诚的干吏担任主官，负责把握大局，审慎决断，防止年轻人行事过激，反遭反噬。”
“此外，‘流水不腐，户枢不蠹’。”
刘协决断道，“此‘廉政肃政司’之巡察使，任期定为三年。
三年期满，必须调离原巡察区域，或回京叙职，或转任他职，绝不可连任！
朕要的是一把时刻保持锋利的快刀，而不是一把最终会和地方长在一起的钝刀！”
贾诩深深躬身：“陛下圣虑周详。
以此法组建新监，或可暂解燃眉之急。
然，人性之贪，恐非制度可彻底根除。”
，！
“朕知道。”
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