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刘协摇了摇头，嘴角勾起一丝冷笑，“也好，正好借此机会，将这群祸患彻底铲除，永绝后患。”
紧接着，他打开了孙策从对马岛发回的军报。
与徐荣那边的复杂局势相比，孙策这边的经历则更显“原始”
和“粗暴”
。
奏报称，水师已顺利占据对马岛，并初步稳定了局势。
岛上土人“及其野蛮”
，汉军登陆后剿灭了一股约千人的武装力量（其装备与组织程度令孙策形容起来都带着一种荒诞感），并控制了约五千名老弱妇孺。
同时，留守釜山大营的军队也遭遇了一次攻击，但孙策用“攻击及其野蛮，直接推走了”
来形容，显然未构成任何威胁，仅俘虏了几人，因语言完全不通，未能审问出有价值的信息。
两份军报对照来看，东方的局势已然清晰：孙策在对马岛取得了立足点，打开了通往倭国的门户，并压制了当地的原始抵抗；而徐荣则在半岛南端遇到了一个拥有一定文明基础、内部矛盾错综复杂的三韩地区，以及潜伏其中的老对手。
刘协不再犹豫，立刻召来郭嘉、贾诩、鲁肃等核心重臣议事。
他将两份军报传阅众人，殿内顿时响起一片惊讶的低语。
“没想到，这化外之地，竟还有自称‘秦裔’之民，更藏匿着公孙度等辈！”
郭嘉快速浏览后，眼中精光一闪，“陛下，此乃天赐良机！
辰韩求援，我军正可顺势介入，以助其平乱为名，行掌控三韩之实！”
贾诩缓缓点头，阴柔的声音带着一丝算计：“徐荣将军兵力充足，挟大胜之威，压服三韩那些松散部落并非难事。
难点在于，如何以最小代价，长久将此地纳入王化。
公孙度、袁谭虽已成丧家之犬，然其麾下仍有颜良、文丑这等猛将，不可小觑，正好借此机会，将其彻底剿灭。”
鲁肃则从治理角度提出建议：“陛下，三韩之民既有秦裔渊源，又自有文化，与倭岛土人截然不同。
若强行同化，恐生抵触。
不若效仿秦汉之‘道’、‘属国’旧制，加以改良。”
刘协综合了几位重臣的意见，心中已有决断。
他回到御案前，铺开绢帛，亲自口授，由书记官记录，向徐荣下达了新的旨意：“令徐荣：”
“一、准尔联合辰韩部落，允其所谓，助其收复被公孙度、袁谭等逆贼侵占之地，并且协助辰韩部落收另外两个部落，然，务必明确告知辰韩使者及酋长，大汉天兵相助，非为无因。
待平定叛乱后，辰韩、弁韩、马韩所有部落，需尽去旧号，其民皆为大汉臣民，遵守《大汉律令》，履行赋税。
朕可特准，在其聚居之地，设立‘特别自治’，允其保有习俗文化，其部落头人，经朝廷考核后，可委任为地方官吏，延续治理。”
“二、讨伐公孙度、袁谭、颜良、文丑等逆贼，乃此战首要目标！
此獠屡叛不止，流毒四方，务必全力剿灭，生要见人，死要见尸！
绝不可使其再度漏网，遗祸将来！
其麾下士卒，若愿投降，可酌情收纳整编，负隅顽抗者，格杀勿论！”
“三、平定三韩后，即行清查户口，清丈田亩，推广曲辕犁与有机肥，引入粟、麦、桑麻种植。
择其聪颖子弟，送入辽东或长安学习汉文、律法、技艺。
同时，勘探各地矿物之所，由将作监派遣匠师，改进其冶铁技术，所产铁料，纳入朝廷统筹。”
：（）董卓刚死，朕就收了西凉军
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