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§第16章 跳板一:变革经济发展模式
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“衬衫换飞机贸易”
能使两国经济站在同一条水平线上吗?不可能。
只有彻底变革经济模式,改变过去发展经济的那种路径依赖,注重经济发展质量,尤其是通过制度创新释放经济活力、依靠产业升级来创造经济奇迹,才有可能冲出陷阱。
第一节 改变发展路径依赖
掉入中等收入陷阱的国家很多,原因各不相同,有的是因为腐败导致社会动**,执政党更迭频繁,南美洲有许多国家就是这样的;有的是在金融危机中受外国资本袭击,一蹶不振然后再也起不来了,如马来西亚、泰国等就是这样的。
但总体上看,这些国家掉入中等收入陷阱有一个共同原因,那就是过于迷信过去从低收入国家跨入中等收入国家的成功经验,从而出现了路径依赖,最终纷纷掉入中等收入陷阱。
从中我们可以得到这样一个启示,那就是:无论我们过去的经济发展如何“成功”
,从现在开始都不能简单地照搬照抄过去的那套做法。
因为不同的发展阶段需要不同的社会发展路径。
如果出现路径依赖,就很可能会掉入中等收入陷阱。
国家信息中心首席经济学家范剑平教授提醒说:有鉴于此,我国政府从2010年初提出要跨越中等收入陷阱,并且指出其中很重要的一条是要加快经济发展转变,说穿了,就是要防止出现路径依赖[1]。
那么,怎样防止出现路径依赖呢?这在我国“十二五”
规划中已经可以看得很清楚,那就是从五个方面入手,其中第一个就是要实现经济结构的战略性调整。
具体地说,实现经济结构的战略性调整重点要调整三大结构:一是需求结构,也就是要改变过去所说的“两匹壮马加一匹瘦驴”
[2]的局面;二是供给结构,从过去主要依靠工业转向三个产业协调发展,其中特别是服务业要大有作为,服务业的增长速度要与制造业越来越接近;三是要素结构,要从过去主要依靠大量投入人力、物力、财力,甚至土地不要钱、环境不要钱的粗放型增长,转移到劳动力素质提高上来,依靠科技进步等集约式发展路径。
在上述三大结构战略性调整中,最关键的是需求结构调整,这方面我国遇到的国际压力最大,很难轻易突破。
不用说,跨越中等收入陷阱的关键,在于要以可持续方式保持经济高速增长;而要想保持经济高速增长,在原有经济增长模式不可持续的情况下,就必须寻找新的经济增长动力。
那么,新的经济增长动力在哪里呢?经济增长理论告诉我们,主要来源于技术进步和创新、知识和人力资本积累等方面。
但其中最简单、最直接的办法是调整经济结构,尤其是尽快实现产业结构升级。
所以,改变发展路线依赖,从我国目前的情况看,就是要适时转变经济结构、实现产业升级,这是日本、韩国等国家冲破中等收入陷阱的宝贵经验。
先看日本。
日本从20世纪50年代初到80年代进入高收入国家行列,主要靠的就是适时转换并实现了“轻工业—重工业—第三产业”
的升级换代,完成了“贸易立国—技术立国”
过程。
再看韩国。
韩国从20世纪70年代开始逐渐改造出口导向型经济,实现“劳动密集型产业—资本密集型产业”
的升级,创新能力不断加强,最终轻而易举地完成了从轻工业向技术密集型的重工业转型,在90年代成为高收入国家[3]。
受益于这种产业结构升级换代成功带来的巨大收益,以日本、韩国为代表的这些东亚国家在跨越中等收入陷阱时都是几乎一跃而过,创造了被称为“东亚速度”
的奇迹。
具体时间表如下:
从东亚国家成功跨越中等收入陷阱的经验看,日本、韩国等高收入国家无一不是把技术创新作为驱动经济增长源泉的。
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