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达到“天下大治”
,用真正的民主制度来加以匡正,使得社会和谐、稳定地向前发展。
有人看到这几年来亚洲国家的民主乱象非常突出,就把它归结为亚洲国家的传统注定不能搞民主。
婉转一点的说法是,民主政治与亚洲传统相互排斥。
这其中尤其是我国,因为我国封建社会历来强调集权统治,不主张民主、自由。
与此相似的是,亚洲其他国家的文化传统也多是倡导儒家哲学,与西方民主架构倡导民主政治的价值核心相抵触[1]。
不用说,这种观点掩盖了事实真相,因而是不正确的。
例如日本,日本是一个高度儒家文化了的国家,可是日本的民主与经济发展就结合得非常好,既有很高的民主诉求,又推动了社会进步,可谓成功典范。
从历史上看,第二次世界大战前日本就有很高的民主诉求,真正原因要归结于日本在明治维新后的基本国家制度建设,而不是像有些人所说的那样,是美国对日本的占领推动了日本民主进程。
由此可见,民主政治并不是西方国家独有的,也不是必然会在我国等亚洲国家水土不服。
只要经济、社会发展到一定阶段,就必然会出现与此相应的民主进程,这是谁也改变不了的历史规律。
第二节 民主必须适应社会发展
民主必须适应本国社会经济发展现状,否则,无论是外生型民主还是内生型民主都会出现各种乱象。
而在这其中,又以外生型民主出现乱象的可能性要大得多。
这方面比较典型的是菲律宾。
菲律宾长期照搬照抄美国式民主,尤其是在1898年到1946年被殖民统治期间,菲律宾的物质和精神生活都深受美国生活方式影响,被称为“东方小美国”
。
可是结果怎么样呢?这种简单的模仿西方政治模式并没有给菲律宾带来西方式民主,反而造成一大堆痛苦,兵变和大规模游行示威连年不断,给政治、经济、文化生活造成不可估量的消极后果[2]。
从历史发展进程看,每当老百姓的基本生存问题解决了、全社会的文化程度提高了,就必定会开始出现民主诉求。
面对这种民主诉求,政府当然要进行回应,不是主动回应就是被动回应,从而导致主动或被动地开放民主,形成一波波民主**。
需要注意的是,民主这东西本身并没错,可是一旦形成街头民主诉求无序膨胀,就会出现民主乱象,掉入中等收入陷阱[3]。
从这几年的情况看,我国周边国家相继陷入混乱,如泰国政局动**、蒙古突**乱等等,就连社会发展程度很高的韩国也爆发民众大示威。
这样的情形在日本、中国台湾也屡见不鲜。
实际上,在这些骚乱、动**背后,都可以看到一个共同的身影,就是反对党。
反对党的存在既推动了民主进程,使得执政党不敢为所欲为、肆无忌惮;又可能导致民主过度,使得民主在泥潭里越陷越深。
为什么会这样呢?归根到底,还是那句话:民主必须与社会发展过程相适应。
许多国家掉入中等收入陷阱的原因之一,就在于过早实行民主化,从而导致弊端丛生,反而阻碍整个国家的经济发展。
从东西方国家的对比看。
西方国家的民主更多地属于内生型民主(具体见下一节),尤其是这些国家早期的民主,多是在没有任何外部压力情况下发生的,这种民主体现了这个国家社会内部各阶层、各政治力量互动的格局,所以相对稳定、有章可循;而亚洲国家的民主更多地属于外生型民主,是受西方国家民主运动的发展影响,在自身内部很多因素不成熟或者根本不具备的情况下催生出来的,所以显得相对不稳定,如韩国、泰国、菲律宾等国家都是如此[4]。
换个角度看,民主在经济学意义上主要侧重于分配而不是生产。
也就是说,这种民主推动的结果是侧重于如何合理分配,而不是扩大生产;说得难听一点就是利益斗争。
显而易见的是,如果这种斗争不能导致“大饼”
越来越大,只是强调如何“分割”
,就可能会产生一种误导,以为“有权就有一切”
,有权就可以争夺到更多的物质、政治利益。
大家都这样想,就会导致各政党与政党之间、利益集团与利益集团之间不断发生纷争,从而造成国无宁日。
这一点在许多中等收入国家尤其明显。
可想而知,如果民主不能促进经济发展,就会增加社会动**风险。
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