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§第5章 魔咒(第2页)

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这说明,中等收入陷阱不仅涉及到经济增长,更涉及到社会、政治等制度问题。

他认为,网民在谈到中等收入陷阱的原因时,之所以会把腐败问题看作第一诱因,并且具有共识,就是因为政府没能实现一种社会各阶层的权利分享,从而导致社会公共产品的分配不能实现公平、均等,并且出现了过度城市化等问题。

这一点要引起高度重视。

例如,就在大家关注拉丁美洲和东南亚一些国家在中等收入陷阱里挣扎的同时,请不要忽略一点,那就是前苏联的人均GDP已经达到10000美元,但最终还是在中等收入陷阱里徘徊,并且最终还解体了。

这就是社会、政治因素在起作用,并且是在混合发生作用,不完全是经济因素,所以这种魔咒很难轻言避免。

第二节 陷阱魔咒是这样形成的

既然中等收入陷阱已经成为一种魔咒,那么这种魔咒又是怎样形成的呢?认真探讨其中的规律,有助于我们顺利避开中等收入陷阱。

以陷阱阵遍布最广的拉丁美洲地区为例,可以总结出以下几条特点[4]:

没有抓住转变经济增长方式的历史机遇

从整体上看,拉丁美洲地区的国家都没能抓住转变经济增长方式的历史机遇,从而一错再错,彻底失去跨越中等收入陷阱的最佳良机。

例如,20世纪50年代到1973年全球爆发第一次石油危机期间,当时的国际贸易环境对拉丁美洲国家跨越中等收入陷阱十分有利。

可令人奇怪的是,当时这些拉丁美洲国家依然以进口替代模式为主导,结果从80年代开始经济发展急转直下,落后于亚洲一些新兴国家和地区,并且差距还不小。

第一次没有吸取教训,第二次仍然如此。

就在第一次石油危机过去后,这些拉丁美洲国家仍然没有像一些东亚国家那样及时转换发展模式,再次错失良机,结果形成了“失去的80年代”

,直到进入21世纪后才进入经济发展快车道。

拉丁美洲国家没有及时抓住经济增长方式转变时机,带来的结果是什么呢?这就是大家看到的,这些国家在经济转型方面大约耽误了35年到45年,以至于到现在都没能走出中等收入陷阱。

发生了典型的“拉美病”

所谓“拉美病”

,就是“拉丁美洲陷阱”

,是中等收入陷阱的别称。

之所以把中等收入陷阱称为“拉美病”

,是因为中等收入陷阱在拉丁美洲地区国家中表现出一种特殊症状,那就是由于分配不公而导致社会两极分化、城市动**不安、政府言而无信。

从最近100年来看,拉丁美洲国家的基尼系数虽然总体上呈下降趋势,但收入分配不公仍然可见端倪,并且呈非常集中的态势。

直到现在,拉丁美洲地区仍然是全球基尼系数最高的地区之一,基尼系数最高的国家达0.66。

不用说,这种收入分配不公和贫富差距两极分化,严重阻碍了经济增长,并死死拖住这些国家在中等收入陷阱中挣扎。

社会保障制度不合时宜

这里所谓的不合时宜,并不是一概指过于超越经济发展现实,同样也指落后于经济发展现实。

总体上看拉丁美洲地区的社会保障制度,基本上在20世纪上半叶就已经建立起来。

一开始是因为这些国家的经济发展速度快,带动了社会保障制度的建立和健全;然后是因为经济发展速度放缓,使得原有社会保障制度显得过于超前,变得不合时宜。

尤其是在20世纪80年代,拉丁美洲地区掉入“失去的10年”

后,由于社会保障制度完备造成财政负担居高不下,促使它们纷纷进行私有制改革,帮助政府“卸包袱”

从时间方面看,拉丁美洲地区的这些改革比欧洲国家更早。

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