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§第4章 中等收入陷阱的形成
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中等收入陷阱的形成有其历史特殊性。
发展水平、资源条件十分相近的两个国家,最终却会出现截然不同的两种发展命运,关键就看它们能不能有效战胜中等收入阶段的独特挑战。
所以,了解中等收入陷阱的产生原因很有必要。
第一节 经济原因:经济发展动力不足
中等收入陷阱的形成,其经济原因为经济发展动力不足、创新力度不够。
道理很简单,经济发展是需要各种要素如土地、资源、能源、劳动力等来支撑的,如果这些要素供应不上或成本增加,就会导致要素投入边际报酬率下降、经济比较优势减少,就会使一国难以跨越中等收入阶段。
关于这一点,实际上在目前的我国已经表现得非常明显。
我国沿海地区出现的“用工荒”
,实际上就表明这些地区劳动力成本的上升,正在不断压缩劳动密集型产品利润空间,降低产品在市场尤其是国际市场上的竞争力。
一般认为,之所以会形成中等收入陷阱,原因虽然很多,如大致上可以分为社会问题、产业结构升级障碍、过度依赖外需市场、经济对外开放造成的外部风险等,但在这些原因中,因为中等收入陷阱主要是从经济方面来考察的,所以首先应当从经济方面找原因。
而从经济方面找原因,主要地又表现在经济发展动力不足、技术创新不够。
如果进一步深究下去,这又是经济发展动力机制造成的。
[1]道理很简单:在不同社会发展阶段,经济发展应当具有各自不同的动力源泉。
换句话说,社会发展阶段之所以不同,就是因为在这过程中的动力机制不同造成的。
如果原有的动力源泉逐渐失效,无法形成新的动力源泉,白白错失经济发展模式转移良机,社会发展就会掉入某种陷阱。
中等收入陷阱只是其中之一。
从本质上看,中等收入陷阱表现为中等收入阶段的国家其经济发展动力源泉的接替、动力机制转换方面存在问题,以至于到最后无法克服技术创新瓶颈,经济发展速度不是提不起来就是起伏很大。
从历史上看,一个国家的经济发展在低收入阶段依靠的可能主要是禀赋优势、基础设施投资、外资等资源,这些资源有的是“天生”
的,有的是争取而来的;可是在进入中等收入阶段后,如果仍然依靠这些所谓的优势和经验,就可能变得慢慢靠不住了。
具体地说是,在经济发展之初的低收入阶段,主要依靠政府投资的大规模基础设施建设,就会对投资驱动起到非常大的推动作用;而外资的引入,又会与本国资源条件相结合共同发挥作用,尤其是在推动外向型经济发展中起到积极作用。
这些都已经在一些成功跨越中等收入陷阱国家的最初发展阶段中得到证实。
可是当这些国家进入中等收入国家行列后,由于这时候大规模的基础设施建设已基本完成,劳动力资源优势也已经得到充分利用,这时候如果不知道或者做不到路径依赖改变,而是继续躺在过去的“成功经验”
上自我陶醉,就可能会因为可以依赖的优势资源越来越少,导致可以选择的发展路径也越来越少。
这时候怎么办?很简单,就是要改变原来的那套做法,通过技术创新来推动产业结构升级优化,从原来的劳动密集型、资本产业型产业,向技术密集型、知识密集型产业转变;同时,积极培育国内市场,把原来的出口导向、外需拉动型经济模式,转变为内需拉动、内生增长型模式。
这方面工作做好了,中等收入陷阱也就比较容易被跨越。
关于这一点,从日本、韩国的成功经验中都可以得到充分证明。
仔细探讨掉入中等收入陷阱的国家,之所以会如此,很重要的一个原因就是错失了转换发展模式的最好时机,以至于后来追悔莫及。
以拉丁美洲国家为例。
这些国家在工业化初期实施进口替代战略后,就没能及时转换发展模式,而是继续推进耐用消费品、资本品的进口替代。
以其中最典型的阿根廷为例。
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