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至顺四年，前运使韩大中等又言：‘岁卖额盐九十五万七十五引。
客商买引，关给勘合，赴仓支盐，雇船脚力，每引远仓该钞十二三贯，近仓不下七八贯，运至扬州东关，俟候以次通放。
其船梢人等，恃以盐主不能照管，视同己物，恣为侵盗，弊病多端。
及事败到官，非不严加惩治，莫能禁止。
其所盗盐，以钞计之，不过折其旧船以偿而已，安能如数征之？是以里河客商，亏陷资本，外江兴贩，多被欺侮，而百姓高价以买不洁之盐，公私俱受其害。
’窃照扬州东关城外，沿河两岸，多有官民空闲之地。
如蒙听从盐商自行赁买基地，起造仓房，支运盐袋到场，籍定资次，贮置仓内，以俟通放。
临期用船，载往真州发卖，既防侵盗之患，可为悠久之利，其于盐法非小补也。”
既申中书户部及河南行省，照勘议拟，文移往复，纷纭不决。
久之，户部乃定议，令运司于已收在官客商带纳挑河钱内，拨钞一万锭，起盖仓房，仍从都省移咨河南行省，委官与运司偕往，相视空地，果无违碍，而后行之。
两浙之盐：至元五年，两浙运司申中书省云：
本司自至元十三年创立，当时未有定额。
至十五年始立额，办盐十五万九千引。
自后累增至四十五万引，元统元年又增余盐三万引，每岁总计四十有八万。
每引初定官价中统钞五贯，自后增为九贯、十贯，以至三十、五十、六十、一百，今则为三锭矣。
每年办正课中统钞一百四十四万锭，较之初年，引增十倍，价增三十倍。
课额愈重，煎办愈难，兼以行盐地界所拘户口有限。
前时听从客商就场支给，设立检校所，称检出场盐袋。
又因支查停积，延祐七年，比两淮之例，改法立仓，纲官押船到场，运盐赴仓收贮，客旅就仓支盐。
始则为便，经今二十余年，纲场仓官任非其人，惟务掊克。
况淮、浙风土不同，两淮跨涉四省，课额虽大，地广民多，食之者众，可以办集。
本司地界，居江枕海，煎盐亭灶，散漫海隅，行盐之地，里河则与两淮邻接，海洋则与辽东相通，番舶往来，私盐出没，侵碍官课，虽有刑禁，难尽防御。
盐法隳坏，亭民消废，其弊有五：
本司所辖场司三十四处，各设令、丞、管勾、典史，管领灶户火丁。
用工之时，正当炎暑之月，昼夜不休。
才值阴雨，束手彷徨。
贫穷小户，余无生理，衣食所资，全籍工本，稍存抵业之家，十无一二。
有司不体其劳，又复差充他役。
各场元签灶户一万七千有余，后因水旱疫疠，流移死亡，止存七千有余。
即今未蒙签补，所据抛下额盐，唯勒见户包煎而已。
若不早为签补，优加存恤，将来必致损见户而亏大课。
此弊之一也。
又如所设三十五纲监运纲司，专掌召募船户，照依随场日煎月办课额，官给水脚钱，就场支装所煎盐袋，每引元额四百斤，又加折耗等盐十斤，装为二袋，纲官押运前赴所拨之仓而交纳焉。
客人到仓支盐，如自二月至于十月河冻之时，以运足为度，其立法非不周密也。
今各纲运盐船户，经行岁久，奸弊日滋。
凡遇到场装盐之时，私属盐场官吏司秤人等，重其斤两，装为硬袋，出场之后，沿途盗卖，杂以灰土，补其所亏。
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