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费。
这是巧立名目地多征多要，目的是贪污，它无疑加重了老百姓的负担。
胤祥此项建议深得民心，同时雍正又接受胤祥在户部增加三库主事、库大使，以增强处理业务能力的建议。
推丁入亩是雍正推行新政的一项，胤祥在其推行中也起到了积极的作用。
当初山东巡抚黄炳提出把人口税摊入土地税中征收，雍正未加详细考虑，没有准奏，还责备了黄炳一番，一个月后，直隶巡抚李维钧也提出了此类想法，雍正才把这个奏章交与了胤祥主持事务的户部商议。
户部审议的结果是可行，同意李维钧的提议，胤祥为摊丁入亩投了赞成票。
雍正一面扩大讨论面，一面命李维钧提出实施细则，进行试点推行。
大凡新生事物一产生，必遭到一群人的反对，而反对者即是利益受损者，把人口税摊入土地税，损害了官绅和地主的利益。
李维钧的压力很大。
胤祥奉命主动支持李维钧，使李维钧放心大胆地做好实行的准备工作，起初李维钧怕与亲王相近有朋党之嫌，有些畏惧，雍正明确指示他。
若有为难的事情，可以秘密同怡亲王商量。
不久摊丁入亩制度被雍正确定下来，并由李维钧在直隶率先推行。
雍正深悉朋党之害，严令不许结党乱政，年羹尧与隆科多的覆灭均与此有关，但官僚为保持自己的地位和升迁，总想找个权臣作靠山。
雍正明白此类事情是为官的正常心理，与结党乱政不同。
为了更好地驾驭群臣，尤其是疆吏和地方官。
雍正利用胤祥做中间人，联系他们，要胤祥转递一些官员的奏折，还特令一些大员私下与胤祥接触。
二年十二月，雍正指示河南总督齐苏勒说：朕知道你同怡亲王没有往来，现在令你与他亲近交往。
这是朕的主意，不必害怕，保证对你有利无损。
为了让齐苏勒放心大胆地去结交胤祥，雍正对胤祥做了这样的评价：“王公廉忠诚，为当代诸王大臣中第一人，尔其知之。”
齐苏勒于是放弃顾虑，放心大胆地向胤祥靠拢了。
齐苏勒得到胤祥的关照，勤于政务，治理黄河很负责，最终死于任上，获得雍正的表彰。
在打击年羹尧的时候，雍正为了拆散直隶巡抚李维钧与年羹尧的关系，又一次指令他同怡亲王胤祥联系：“诸王大臣中秉公为国家爱惜人才者，惟怡亲王一人，卿倘有不便达朕趟屑之隐情，怡亲王尽能照拂，并可为卿周全，卿何不乐为此不担干系之坦途耶！”
雍正的话说得很明白。
与别人勾连，就有朋党之嫌，与怡亲王交往，诉说隐情，还可以得到关照，是得到皇帝恩宠的坦途。
同为雍正宠臣的田文镜，深知胤祥在雍正心中的分量。
主动向胤祥靠拢，派人去致敬，胤祥与雍正商量此事，雍正认为还不到时候，就谕知田文镜：现在让怡亲王代你转奏事情，还不行，因为你推行新政，被朝野所注视甚至攻击，如果此时与怡亲王结交，必然会被其他人指责为结党营私，对双方皆不利。
只有待你立下功劳，站稳脚根，朕会下密旨，让怡亲王关照你，那时候，就不会有不必要的麻烦了。
像田文镜这样的人也需要胤祥的照顾。
可见胤祥的作用何其大。
胤祥作为皇帝的代表，与许多官员商议国事，乃至他们的私事，可以疏通联络臣下与皇帝的感情。
这是使疆吏绝对忠于皇帝的好方法。
雍正无精力做的或不便做的，胤祥出头为皇帝解决了。
胤祥成为了雍正驾驭臣下的有力工具。
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