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不拘一格用人才(第2页)

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人的出身,无论是科甲的或门第的因素,都影响到人的前程和才能的发挥。

雍正也重视官员的出身,但有分寸。

他说:

国家用人,但当论其贤否,不当限以出身。

朕即位以来,亦素重待科甲,然立贤无方,不可谓科甲之外遂无人可用,倘自恃科甲而轻忽非科甲之人,尤为不可。

自古来名臣良辅,不从科甲出身者甚多,而科甲出身之人,亦屡见有**检逾闲者。

……

他有意压抑一些科甲人,在科举时代,实不多见。

雍正任用才力官员,自然对年老多病的官员表示反感和不能容忍。

雍正元年,在指示湖广总督杨宗仁越格荐人的同时,要他考察属员,将“贪婪酷劣及老病无能向来苟且姑留之辈,尽数纠参。”

雍正十一年,又责备兵部堂官将“年力衰迈”

的郎中阿尔哈图、玛绅不行清理,他说:“此等人员留于部内,不但于部务无益,且碍后进之阶,”

命他们原品休致,同时传谕各部院衙门,如“章京、笔帖式内有此等年老衰迈、人平常者即行奏闻,以便清除。

他对老病而无能的官员的态度,更从对官员的正常考核的大计、京察、军政中表现出来。

大计是对地方官进行考察,三年举行一次,由地方长官对属员作出考核类别的评定。

京察是考核中央官员,办法是四品以上官员自己作出鉴定,报告皇帝,由皇帝作出裁断,五品以下官员由吏部考核。

军政是对武官考察的制度。

雍正后期考核情况如下:

雍正八年,对奉天及直隶等七省的地方官进行考察。

选出卓异28名,查出贪官1名,浮躁官12名,年老官55名,不谨官36名,罢软官13名,有病官26名,才力不及官34名。

雍正九年,对在京的朝臣进行考核,结果查出浮躁官1名,年老官1名,不谨官4名,罢软官3名,有疾官6名,才力不及官6名。

雍正十年,对武官进行考察,结果选出卓异3名,查出贪官2名,年老官3名,有疾官2名,才力不及官1名。

雍正十一年,对浙江等十省的地方官吏进行考察,结果选出卓异22名,浮躁官17名,年老官56名,不谨官36名,罢软官23名,有疾官24名,才力不及官31名。

雍正十一年,对直隶及直隶总河的官吏进行考察,结果选出卓异1名,浮躁官4名,年老官22名,不谨官2名,罢软官2名,有疾官3名,才力不及官8名。

这些考察,都照例处理了。

在被处分的人中,最多的是年老官,尤其是在大计中,远远多于其他类型的官员。

这是雍正不容年老多病官员留于任上的表现。

总结雍正的用人思想,可以概括为以下三条:用人只论其才能,不受陈规旧例的限制,可以越级提拔,可以不太注意满族、汉人的区分;二是对廉洁奉公、勤劳、谨慎而无才能及创造性的类似“木偶”

的官员,可以信任,但是绝不可以重用,以免耽误政事;三是对有才能而有傲慢等毛病的人,要爱惜,不要因为他们的短处而弃才不用,当然也不能放纵他们,要对他们加强教育,希望他们克服弱点,更好地发挥才干的作用,其实这三条,中心思想就是大胆使用有才干的人,在使用同时加强对他们的驾驭和教育,而老实本分的好人不能重用,因为用人是为让他们替国家办事,不是用不能胜任的好人败坏国家政事。

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