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源，其法甚约，其治甚广，今日京师至三辅，所在戒严，通天下郡县皆有风鹤之警，征兵括饷殆无虚日，生民不得其所者十家而九，有司又不知所以抚循之，势必尽驱而为“盗”
。
此时，诚宜行保甲之法。
臣谨仿先儒遗意辑为《保甲事宜》，且冠以□□《教民榜文》十条，总为一编，名《保民训要》。
请皇上申饬，自五城御史，以至州县有司，各务著实遵行。”
内阁次辅来宗道一阵咬文嚼字，将顺天府府尹刘宗周奏章内容背出一大段后，终于说出了正题。
“臣附议刘大人所提议的行保甲法。”
保甲法乃是王安石变法之一，规定乡村住户，每十家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。
以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。
用以防止农民的反抗，并节省军费。
此法以“富国强兵”
为目标，从新法实施，到守旧派废罢新法，前后将近15年时间。
在此期间，每项新法都或多或少见到了成效，但由于触犯了中、上级官员、皇室、豪强和高利贷者的利益，更给百姓的生活造成的一些很不好的负面影响，最终被罢废！
杨太后不知顺天府府尹刘宗周这个时候提复行保甲法是何用意，但显然杨太后是不愿意采用的。
因此在来宗道附议后，杨太后看向了另一位内阁次辅徐光启，语气和蔼的问：“徐卿对此事可有异议！”
“保甲法本意是“除盗”
以及“与募兵相参”
、“省养兵财费”
，臣认为如今商税来年递增，国库日渐充盈，根本无需为养兵财费担忧，且保甲法虽说增加了财政收入，但民不勘其扰，曾数次酿出民乱，因此臣认为保甲法不可复行！”
“施卿之意？”
杨太后笑着问施首辅。
为人圆滑且在杨太后手下做事这么久，施凤来又如何听不出来杨太后隐晦的意思呢，无非是让他也提议反对。
于是很会看眼色行事的施首辅顺着杨太后的意，也紧接徐光启后否决了行保甲法！
而施凤来一开口，其余内阁次辅也看懂了行情，纷纷出言反对。
于是历史上本该崇祯三年复行的保甲法并没有通过，也未能在全国实施起来。
行保甲法被否决后，杨太后又将户部尚书毕自严单独呈上的奏折从案桌上堆得高高的奏折堆里抽出来，让内阁成员依次传阅！
其中施首辅一瞧奏章内容，心就忍不住咯噔一跳。
这毕自严是傻子，才刚当上户部尚书就来了这么一出！
增田赋，呵呵哒，依太后娘娘恨不得再加收商税、减少农税的性格，会同意才怪！
作者有话要说：抱歉，今天停电，现在才断断续续写完o（╥﹏╥）o还是只有一更，请亲们见谅！
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