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通知上说的好听，是捐款，可实际上就是摊派，而且还是强制性摊派，具体标准为：
所有机关单位工作人员，包括教师在内，每人认捐一百元。
各个县乡企业上班的职工，每人认捐五十元。
户口在县城和乡镇的普通群众，每人认捐二十元。
住在农村的农民，每人认捐五元。
祁同伟接到通知文件后，并没有告诉村委会的任何人，而是驱车去了金山县委县政府大院。
他直接冲进李达康的办公室，气喘吁吁的道：“达康县长，发动全县人民捐款的事情，万万不可以实行。”
李达康瞬间拉下了脸。
捐款的主意，是他想出来的，易学习开始明确持反对意见，两人甚至在常委会上吵了起来，李达康费尽了唇舌，才好不容易让易学习妥协，通过了常委会表决。
没想到刚把通知发出去，祁同伟就第一个站出来唱反调，而且进来的时候，连门都不敲，成何体统。
“祁同伟，你是不是刚刚解决了副科级，就开始飘了?”
“我没飘，达康县长，您听我一句，这事很难推行，要是强行压下去，会惹大祸的。”
“哈哈，大祸?”
李达康气极反笑。
“发动群众捐款修路，不是我的首创，不少地方都干过，谈不上违反原则，而且我们县有120万人口，两千万摊到每个人头上，不过十几块钱而已，有什么难的?”
祁同伟没理会李达康的不悦，回道：“理是这个理，但您想过没有，我们县有一部分农民的生活还处于赤贫状态，这十几块钱对他们来说也是不小的负担。”
“这个道理我难道不懂，县里那么多领导也不懂，需要你来兴师问罪?”
李达康动怒了，用手拍了拍桌子。
这时候，易学习进了门，说道：
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