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县委副书记、县长王成功，专职县委副书记（暂时空缺，张裕民被查）；县委组织部部长陈日攀、县纪委书记邱健波；县委宣传部长毕明、县委政法委书记刘振东；常务副县长吴亮、县人武部部长彭超德；县委统战部长唐海忠、县委常委、县委办主任陈水华。
除了空缺的副书记，在家的常委全部到齐。
会议按照既定议程，先讨论了几个相对常规的议题，如近期安全生产大检查的部署、农业生产的保障等。
几位常委做了汇报，大家简单讨论，很快形成一致意见。
但会议室里的空气，却随着常规议题的结束，而变得愈发紧绷起来。
所有人都知道，重头戏要来了。
“下面，进行第六项议题，”
姚海生的声音平稳地响起，“关于桃花湖生态旅游度假区项目后续发展的问题。
先请县政府这边，介绍一下相关情况。”
常务副县长吴亮清了清嗓子，打开了面前厚厚的文件夹。
“各位常委，根据上级要求，以及近期市审计局专项审计反馈的情况，县政府对桃花湖生态旅游度假区项目进行了全面的梳理和评估。”
所谓的上级就是王成功，在座的各位常委们心知肚明。
“现在，我将项目基本情况、当前进展、面临的主要问题和县政府的初步建议，向常委会作一汇报。”
吴亮详细介绍了项目的宏伟蓝图：项目总投资高达25亿元人民币，分三期滚动开发。
一期为核心服务区及基础设施，投资58亿，目前已完成约85的工程量，主要是游客服务中心、生态停车场、部分环湖道路和管网等，处于收尾和等待支付部分工程尾款阶段。
二期为深度体验和康养板块，规划投资高达11亿。
三期为拓展提升和智慧旅游板块，规划投资82亿。
“截至审计日，项目已累计完成投资约52亿元，其中县财政直接投入及担保融资约48亿元，其余为县城投公司资本及银行贷款。”
“目前，一期工程临近尾声，但后续工程款、部分征地拆迁尾款以及大量附属工程款项尚未支付，初步估算仍需投入超过8000万元才能勉强完成一期收尾。”
吴亮语气变得沉重：“而根据市审计局的初步审计意见，项目在投资决策、资金管理、工程招投标、土地征拆等方面存在诸多不规范之处，部分环节涉嫌违纪违法，相关线索已移交纪委。”
“同时，项目的市场前景和投资回报，经初步重新评估，与实际情况存在巨大差距，投资回收周期远超合理范围，潜在财务风险极大。”
吴亮最后抛出了县政府的建议：“综合考虑到项目存在的巨大经济风险、法律风险，以及当前我县财政异常紧张、亟需将有限财力投入到更紧迫的民生保障和更具发展潜力的工业经济领域的现实。”
“县政府经过慎重研究，建议：暂停桃花湖生态旅游度假区项目的一切后续开发建设。
对已基本建成的一期工程，进行审计清算和收尾，确保工程质量，并研究其后续维护和有限利用方案。”
“二期、三期工程无限期搁置，待将来我县经济实力增强、时机成熟时，再行评估是否继续。”
“暂停”
两个字，让原本就暗流涌动的会议室，激起了层层涟漪。
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