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等到临近正午，宇文虚中又递上几分重要奏章。
陈绍翻了翻，啧了一声之后，没有说话。
大越国内附之后，朝廷置安南路，下设十八州，以原本的升龙城，如今改名为‘交州’做首府。
其实在东汉时候，此地就一个‘交州’，但如今朝廷把他们裂为十八个州，就是为了方便掌控。
但如今派去的流官，政令很难推广。
各地豪强使用软刀子，你也抓不到他们的把柄，但就是暗戳戳的不配合。
红河平原上的六州还好，越是边缘地方，越是不服王化。
“你看该怎么办？”
宇文虚中眼神一凝，道：“杀，不杀不足以震慑宵小。”
陈绍抿了抿嘴，道：“总不能只杀吧？”
他发现自己确实是得掌控全局方向，这些读书人狠起来，比武夫狠多了。
宇文虚中赶紧说道：“自然是不能乱杀人，臣的意思是先礼后兵。
咱们先废除李朝“社”
（村社自治单位），推行宋制“乡里”
：110户为1里，设里正；五里为1乡，设乡书手；户籍造册，三年一造，报交州备案。”
“改换里正，切断地方豪族对百姓的控制。”
“政令直接下乡，如此一来还不服的就直接抓，抓了不改的就杀。”
陈绍点了点头，说道：“这样一来，确实有效果，可是只能剪除一些豪强的手下，未免难以治本。”
宇文虚中等的就是这句话，他赶紧说道：“陛下圣明！
安南豪强，所以敢抗王命者，不过恃其盘根乡土，窟穴百年。
又算定我圣朝以仁恕为先，不会乱举屠刀。”
陈绍点了点头，深以为然，要是跟满清一样，把所有不服的都杀了，他们也没办法。
但大景肯定是不会走满清道路的，他们是强盗进门来捞一把，自己却是正统的中原王朝，要考虑到人心。
毕竟他收回这块地方，不是耀武扬威，去杀人震慑的。
而是要让这块故土回归，以后还得长治久安。
像朱元璋收滇之后，就是用强行认祖归宗的办法，刚柔并济，把大理彻底收入中原体系。
而朱棣拿下交趾之后，确实是杀得天昏地暗，但交趾这块地也永远脱离了中原。
真算起来的话，交趾可是从东汉就是交州，千年以来都是一家。
而大理只有部份地盘名义归属，而完全独立的时间更长。
按理说交州永远内附的难度是要小一点的。
这件事上，其实是触碰到了宇文虚中的舒适区，对于海外商贸的事，他或许不如陈绍了解。
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