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在雍正朝，经张廷玉一手策划，廷寄法行成了一种完备的制度，凡发给经略大将军、钦差大臣、参赞大臣、都统、办事领队大臣、总督、巡抚、学政的都叫做“军机大臣字寄”
；凡发给盐政、关差、布政使的都叫做“军机大臣传谕”
。
属于字寄类文件，传谕的封函表面都注明“某处某官折阅”
字样，封口处钤印军机大处印后，交兵部捷报处发送。
具体承担递给任务的是各地驿站。
军机处根据公文的紧要程度，决定递送速度。
凡封函上写有“马上飞递”
字样的，皆要求日行三百里；遇有更紧急情况，则具体写明日行里数，或四百、五百、八百里不等。
那么，为什么要用这种速度传递公文呢？照雍正的话来说，就是“内外咨呈文书往来，该衙门尤易疏忽，以至匪类探听，多生弊端。
间有缉拿之犯，闻讯远扬，遂致漏网，此皆不慎之故，贻误匪轻”
！
由此看来，雍正此举仍是针对泄密行为而采取的一项措施。
审议誊录保存公文，是军机处的第三项工作。
每天入值军机处后，由各军机章京赴内府领取皇帝下发的奏折，并分送军机大臣审议。
审议后再向雍正请旨，由雍正决定处理意见。
此后，各军机章京就要将此类奏折及雍正的处理意见誊录出副本，并加以保存。
这种录制副本工作十分辛苦，颇类似于机械操作的性质。
而雍正这样做的目的，一来是为了保存各种档案，二来则是为了便于将来查寻各种资料。
《易经》上说：“大人虎变，未占有孚。”
这是说伟大的人物像猛虎一样进行变革，无须怀疑，变革一定能有光大诚信的美德。
又说：“君子豹变，小人革面”
，这是说君子像有斑纹的豹子那样进行变革，就是小人也会顺应变革而改变旧日倾向。
雍正皇帝即位后，因为不想使自己成为一个庸主，所以就要像猛虎一样进行变革。
中国的历史上进行过许多变革，战国时秦国孝公实行变革，使秦国日益富强；宋朝神宗进行变革，力谋富国强兵。
秦孝公用商鞅进行变革，宋神宗用王安石进行变革，而雍正的一系列变革，却是君主一个人进行的。
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