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§20．须在大政方针上见识深远
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布智局者者必有大心思、大算计，例如对于各种力量的控制就是一门极深的学问。
各种力量之间的纵横会随着时间、空间的不同而发生变化，在这个过程中就会有组合顺序的先后。
如果处理得不当的话，操纵智局的过程有时就会显得有些曲折。
唐王朝统一全国以后，中原地区的封建秩序逐渐稳定下来，但民族矛盾却更加突出。
当时，对唐王朝威胁最大的是突厥。
从隋朝末年开始，到唐太宗贞观初年，突厥不断入侵内地，杀掠人畜，抢夺粮食，制造混乱，使内地的人民遭受长期的深重灾难。
但是，从唐太宗贞观四年（630年）开始，突厥境内连续三年发生旱灾，使得六畜多死，实力大损。
这样，突厥境内被征服的少数民族，乘机起来反抗突厥的压迫，纷纷投靠唐王朝。
早在贞观二年（628年），唐太宗就曾派使者到突厥统治下的薛延陀，册封其首领俟斤夷男为“真珠毗伽可汗”
，与其结成同盟，从内部削弱突厥的力量。
随着突厥的衰弱，薛延陀的力量迅速强大起来，到了贞观十二年（638年），薛延陀已拥兵20万，成了唐王朝的心腹之患。
面对此种情形，房玄龄对唐太宗说：“陛下，今薛延陀异军突起，恐日后难制，可拜真珠毗伽可汗二子为小可汗，使其互相掣肘，以夷制夷。”
唐太宗听了房玄龄的建议，便封真珠毗伽可汗的两个儿子拔酌、颉利皆为小可汗，并各赐旗鼓，表面上是尊崇他们，实际上是为了分其势。
贞观十六年（642年），薛延陀真珠毗伽可汗遣其叔父沙钵罗泥熟俊斤来唐王朝求婚，并献马3000匹，貂皮3.8万张，玛瑙镜一枚。
唐太宗接受了薛延陀的贡献，并问诸位大臣：“薛延陀居强漠北，今御之有二策：一为发兵殄灭之，二则与之约为婚姻以抚之，二者何从？”
房玄龄回答说：“臣以为中原之地方才安定，如果再起战事，势必生灵涂炭。
与之和亲，则有甥舅之礼，可使边境安宁，百姓安居乐业，是为上策。”
唐太宗听了房玄龄的回答，说道：“公言甚是。
朕为百姓父母，如可使之安宁，则朕何爱一女乎？”
贞观十七年（643年），薛延陀真珠毗伽可汗派其侄突利设到唐朝请婚，左领军将军契何力反对说：“陛下，薛延陀不可与之和亲。”
唐太宗说：“朕已许之矣，岂可为天子而食言乎？”
房玄龄也说：“陛下，大唐既许其和亲，又受其聘币，不可失信于戎狄，使边患再生。”
契何力争辩说：“臣非欲陛下绝之婚也，希望延迁其事。
臣闻古有亲迎之礼，若敕真珠可汗使其亲迎，即使不至京师，也应至灵州也。
彼此不敢来，则绝之有口实矣。”
唐太宗听了契何力的话，点头称是。
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