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哪怕李缘好几年都没有公开露面过了。
扶苏点了点头，让嬴乾继续保持国师府的独立性——别问那些侍女或者护卫会不会背叛李缘的立场，能进国师府的或许不是特别聪明，但也绝对不会蠢到找死。
他又问起大秦的发展。
这两年间，大秦虽然各方面都在稳步发展，但核心问题还是只有一个：缺人。
海军已经开着最新的蒸汽船到达了南边的另一片大陆，这已经是秦人第三次踏足那里了。
然而也仅仅只是到达那里再插一面棋子，维护一下留下的一些基础设施，然后就得回来。
秦人如今距离本土最远的一个军事基地，是在马六甲海峡那里。
然而为了维持这个军事基地的存在，秦军不仅在南海的航道上设置十几个大小不一的补给基地，还需要投入大量舰船维持运输。
“海外驻军如今有五千多人，其他都是派出去的民夫。”
嬴乾说：“要是人口够多的话，我们大可以派个几万人移民到那里，实现永久驻扎。”
但现在，没人愿意去。
外派驻军一次驻扎三年就要轮换，然而花在来回路上的时间就有半年……
不仅南海方向是这样。
东瀛列岛上也是。
由于那边的野人消耗殆尽，现在派过去挖掘的民夫都是从大秦内地招揽过去的，不仅成本高，开采进度还降低了许多。
如果说对海外的发展还不算特别急，那国内的缺人情况就很急了。
去年秦国展开了一次人口普查，虽然肯定无法做到每一个人都记录在案，但至少也能登记百分之九十五的人。
“秦国总人口如今两千六百多万，超过六成都在中原、老秦地区等传统发展区域里。”
嬴乾说：“这些地方的人口密度，是江南地区的三倍以上、是东北地区的五倍以上，一些个别郡，比如三川郡、东郡、琅琊郡等，人口密度甚至是洞庭郡、黔中郡这些偏远郡县的十倍。”
“现在这些偏远郡县的百姓反而能过得很好，人口繁华地带的百姓生活反倒不如他们，朝廷对民间的救济借贷里，十次借贷里有八次都是在中原等地。”
人口分布不同是很正常的，但如果人口分布和工业发展不同，那就很尴尬了。
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嬴乾继位后，开始有意识的将工业往非平原地区发展，平原地带留着发展农业。
然而对于农业时代的大秦来说，大部分百姓依旧被捆在土地上，很少有能彻底抛弃土地投入工业发展的。
“只有一种方法。”
嬴乾沉默了一下。
扶苏叹了口气：“土地养不活百姓，被迫离开。”
他在后世的发展记录里看到过这一幕。
大量的百姓无法通过土地养活自己和家人，于是许多孩子连义务教育都没有读完，十几岁时就离开家去打工。
至少他就知道，师父李缘的父母几乎都是这样的。
爷爷家里生了四个孩子，少年时吃不饱饭，于是他父亲就当兵去了；李天明在和他们聊天时曾说过，当时当兵第一想法就是能吃饱饭……
外婆家里生了六个，有一个小时候因意外离世，五个姊妹几乎都没读完初中就帮着干农活了，母亲十六岁就南下打工，也只是为了能活下去……
扶苏能理解这种社会发展。
可是落到每一个百姓家里，这种发展依旧充满着心酸。
“我去民间偷偷的看过，其实中原有许多百姓已经有这个趋势了。”
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