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行政的这种服务地位、从属地位要求行政工作永远站在“后台”
，不要“越位”
，支撑住、服务好“前台”
的广大师生唱好戏，做好“剧务”
工作，不要“演戏”
更不要“抢戏”
，否则就会“演砸”
，这就是各司其职，各就各位的道理。
[8]
（三）行政的引导特征
这里所讲的引导主要指行政对学术的“引导”
，这种“引导”
是必要的。
因为大学学术有一种特有的“理想化”
情结，有一种理论脱离实际的倾向。
因为大学追求的是“理想”
，追求的是“完美”
，而理想和完美与社会现实是有差距的。
为此，大学有不顾社会实际需要，有“为知识而知识”
“为学术而学术”
“为艺术而艺术”
的倾向，有理论脱离实际、理想化、孤芳自赏的倾向。
需要强调的是，对学术的“引导”
是必要的，但不能“越界”
。
关键的问题在于如何处理好“理想”
与“现实”
、大学与社会、大学与政府的关系，如何掌握好处理问题的分寸、处理问题的“度”
。
大学要有自己的理想，但决不能“理想化”
；大学要理论联系实际，但决不能太“功利”
。
太“理想”
或太“功利”
都会出现问题。
如在大学“象牙塔”
式的发展史中，由于它脱离了社会，险些步入关门灭绝的境地，以致“300年冰河期”
的出现。
这一历史实证说明了行政对学术引导的必要性，也是学术管理与行政管理良性互动的具体内涵之一。
然而，目前国内的现实问题是行政干涉太多、引导过度，甚至已经达到“冲击”
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