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司法论选士之秀者而升之学，曰俊士。
升于司徒者，不征于乡；升于学者，不征于司徒，曰造士。
乐正（国学校长）崇四术，立四教，顺先王诗书礼乐以造士：春秋教以礼乐，冬夏教以诗书。
王太子，王子，群后之太子，卿大夫元士之适子，国之俊选，皆造焉。
……
大乐正论造士之秀者以告于王，而升诸司马，曰进士。
司马辨论官材，论进士之贤者以告于王而定其论。
论定，然后官之，任官然后爵之，位定然后禄之。
这个制度后来成为中国太学制及选举制的根据。
世禄的贵族阶级崩坏以后，公开的学校和选举是必不可少的制度。
但汉初的建国者都不曾想到这一着。
作吏出身的相国萧何定律令，有一条很重要的律文说：
太史试学童能讽书九千字以上，乃得为史。
又以六体试之，课最者以为尚书御史史书令史。
（《汉书·艺文志·小学序》）
许慎《说文解字》叙也说：
学僮年十七以上，始试讽籀书九千字，乃得为吏。
又以八体试之（八体是大篆、小篆、刻符、虫书、摹印、署书、殳书、隶书）。
这虽是考试取士的起点，但考试的内容偏重认字写字，所取只限于抄胥之才。
《王制》的理想制度是第一次提出国家设学校取士任官的制度。
这里也有一个很平恕的司法制度：
司寇正刑明辟，以听狱讼。
凡听五刑之讼，必原父子之亲，立君臣之义，以权之；意论轻重之序，慎测浅深之量，以别之；悉其聪明，致其忠爱，以尽之。
疑狱，泛与众共之；众疑，赦之（此句近于一种陪审制度）。
必察小大之比以成之。
成狱辞，史以狱成告于正，正德之。
正以狱成告于大司寇，大司寇听之棘木之下。
大司寇以狱之成告于王，王命三公参听之。
三公以狱之成告于王，王三宥，然后制刑。
凡作刑罚，轻无赦。
刑者侀也，侀者成也。
一成而不可变，故君子尽心焉。
当时有伟大的法官如张释之之流主持司法制度，故《王制》说司法最亲切有味。
《王制》有一种均田制度。
他们估计四海之内约有田80万亿亩（亿是10万，此即8l万亿亩，即），其中约有三分之二可以授民耕种。
他们主张这样分配：
制农田百亩。
百亩之分，上农夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人，下农夫食五人。
庶人在官者，其禄以是为差也。
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