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4.有什么样的制度，就有什么样的下属
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尽管皇太极对济尔哈朗败军、谎报军功、不回沈阳受审很生气，但他更清楚清军在松、锦前线的危急形势。
因此，他对济尔哈朗的犯罪行为，选择了睁一只眼闭一只眼。
把他囚在沈阳，远不如放在前线作用大。
皇太极接到多尔衮发来的捷报，没发现明显的漏洞，心里颇感欣慰。
但是，他没有被暂时的小胜冲昏头脑。
因为他无法预测这一仗还能打多久，清军还有多少这样的好运气。
打仗，靠的是家底和实力，绝对不是靠运气。
清政府的家底有多厚，皇太极比任何人都清楚。
连年的战争，致使清政府根本无暇发展经济，人口的激增、连年战争的消耗，已成清政府难以承受之重。
这种供需矛盾，在以往入关抢掠战争中，表现得尚未突出，毕竟那种战争的给养能随时随地得到补充。
松锦战事进行将近一年，几万清军在战争中的巨大消耗，成为清政府后勤供应的苦难。
难以为继的粮草、器械、马匹、火药等军需物质，无法支撑清军长年累月地打攻坚战、消耗战。
围攻锦州的决定，在清政府官员当中，有多数人是持反对意见的。
因为打大凌河城时，尽管大获全胜，也仅仅得到了降官和人口。
皇太极和亲王贝勒等高层领导，为取得这样的政绩高兴，但低级官员、士卒和蒙古人除了辛苦，什么好处都没有，白忙活一场。
锦州城能不能攻下，对低级官员和士卒来说，结果都一样。
胜也白忙活，败也白忙活。
胜败都是白忙活，仅靠职业操守、敬业精神还能维持多久？
皇太极想到祖大寿，10年前，他答应潜伏锦州，现在是他走到前台的时候了。
但是，世上最难把握的就是人心，说过的话可以不算，爱过的国家可以再换。
祖大寿当年的承诺，是城下之盟，现在他能不能兑现诺言，不好说，很难说。
有1%的希望，就得做100%的努力。
被拖入松锦战争泥潭的皇太极，有病乱投医，命人把祖大寿的义子祖泽润叫到大政殿，让他给祖大寿写封信，劝他兑现当初的承诺，献城投降。
松锦驻军，欲战不胜，欲退不甘，让皇太极很闹心。
但他不知道，还有两个比他更闹心人。
这两个人就是明国的崇祯皇帝和兵部尚书陈新甲。
崇祯皇帝不像皇太极那样，对前线形势了如执掌，能看出战报信息的真假。
他了解前线情况，基本是开会听汇报、看文件，打听小道消息。
1641年6月25日，对前线战况心急如焚的崇祯皇帝，在中极殿与兵部尚书陈新甲等人再次开会，讨论松、锦问题。
同样的会，同样的人，自然就有同样的结果。
举人出身的陈新甲，拿松、锦的烂摊子也没好办法。
为了不让领导失望，请求暂时休会，容他与其他阁臣商量一下。
陈新甲对洪承畴此次出关，督师辽东，是抱有很大希望的。
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