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大一统的确有好处，可是这种大一统，也有很大的历史弊端。
卫季风又道：“洛兄你想，九州方圆一万多里，从长安到九州边陲，路途遥远。”
“天下一统了，可疆域太大，鞭长莫及，朝廷顾的过来？就算世世代代都是明君，又怎么能知道万里之外的事情？”
“地方官员完全能利用山高路远，自行其是，阳奉阴违，欺下瞒上！”
“那到时，又是什么世道呢？怕是还不如今日的九国并列啊。”
“可是没有大一统，诸国连年混战，兵连祸结，劳役繁重，更不是好事。”
不得不说，卫季风当真是大才，目光如炬。
洛宁当然早就想到了。
他忽然说道：
“倘若天下只有大义统一，而没有王政一统呢？”
卫季风道：“那岂不是之前虞天子在位时那样？天子名存实亡，又有何用？诸侯还是战乱不休。”
洛宁摇头，“我的意思是，若是有一个华夏联盟，建立华夏天朝。
然后，诸国国君有资格被推举为天子，每五年一改任呢？”
“什么？”
卫季风愣住了，“这也行？”
“可若是这么干，那不就回到上古禅让了？”
洛宁微微一笑，“上古禅让不好吗？九国国君，最贤者被推举为天子，五年一改任，最多只能任三次，十五年封顶。”
“华夏朝廷，也由各国士人共同组建，掌管华夏对外和战、联盟兵马、华夏律法、仲裁各国争端等等。”
“但是，不得随意干涉诸国内政。
不过诸国内政，也要符合华夏统一的律法…”
“…为此，要制定各种律法，统一文字、度量衡、历法、服饰、节日…除此之外，天子一概不管！”
“各国赋税，按照约法，定额敬献给朝廷，让朝廷得以维持。”
“各国的官制、军制、赋税等，可以自行其是，朝廷不干涉，但不能违反华夏约法。”
“抽调各国精锐士卒，组建华夏兵马，统一由朝廷调遣，天子统率……”
“天子若是违反华夏约法，或者昏聩，诸国国君和公卿大夫，就有权召集九州盟会，罢免、改选天子……”
卫季风越听眼睛越亮，“洛兄真是天下奇才啊。
若真能如此，那既能消弭各国战争，也能混一华夏，还能避免各种弊端……”
“不过，我觉得还缺了什么，到底是什么呢？
洛宁没有回答，可心中却很清楚。
缺了什么？
缺了制约人性的敬畏之心！
信仰大业！
没有这个因果之力的规范，缺了那种敬畏，人性的恶和欲，就难以遏制了。
最终，还是一个娑婆世界！
……
长安中城，丞相府。
丞相府气势威严，既是大雍最大的官署，也是丞相张睢的府邸。
高大的府门前，一直车马簇簇，络绎不绝。
出入的不是冠冕堂皇的公卿大夫，就是财大气粗的巨贾豪商，一个个非富即贵。
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