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被赶出东暖阁之后，毕自严仰头看向天穹微微一笑。
“非好女色不信谗言，我大明再出明主，乃天下之福！”
他是故意的。
哪怕听了孙承宗的话，哪怕接到了李邦华的信件他还是当面试探了崇禎的心性。
如果陛下欣然接受隨即下旨，那他就会找个机会离开京城，更不会去接手那烫手山芋一样的户部。
如此帝王，不值得辅佐。
当即整理了一下衣袍，转身回到东暖阁之外。
“臣，大明户部尚书毕自严求见！”
这次进入东暖阁，他直接说出了自己对驛站的改革之法。
用后世的话说叫，承包制。
大明的驛站系统极为完善，这也是大明传递消息的速度乃歷史之最的原因。
但问题是，驛站是个亏钱的买卖。
亏的不是朝廷，而是地方府衙。
驛卒的餉银需要地方府衙承担，运营的成本也归地方府衙承担，但驛站的房產却归工部管辖，马匹车辆归兵部所有。
也就是说，地方府衙出人出钱却一点股份都没有，想维持驛站的运作就只能向百姓加税。
演化到了现在，这庞大且完善的驛站完全成了地方府衙和地方百姓的累赘。
“欲存驛站，解民与地方之苦，莫若將驛中食宿承揽於当地富商，承揽者先纳抵押，受东厂、锦衣卫、巡察御史及户部监，禁高卖强卖。”
“奏报、军情传送与物资转运，宜分置，即官差赴任、奉差者朝廷予舟车之费，然驛中食宿需自理。”
“勿復征民驛税，驛卒廩禄，朝廷直给。”
“车马仍属兵部，然屋仓划归户部，工部缮之户部予钱。”
毕自严的想法让崇禎很满意，在他的设想里也是这等玩法。
大明每处驛站都修建了大量客房，但这些客房又不是给来往传递公文和军情兵卒住的。
这是给往来官员使用的，根本用不完。
而且往来大臣沾亲带故的，都会被当地官员请到城池之內好生接待。
留下官员的隨从在驛站之內大吃大喝，这就是典型的人情世故了。
宰相门房七品官，交好这些官员隨从以后说不上什么时候就用得到，但这吃喝的费用最后还是会落到百姓头上。
驛站虽小，但那驛丞却个个贪的满肚子流油。
这让崇禎想到了当年国营旅馆和饭店的主任，铁饭碗，油水多，在本单位里说一不二官威大得很。
这种地方想都不用想，对来往兵卒和转运货物的徭役肯定是没好脸色的，好脸和好酒好菜全给了大人物。
所以按照毕自严的说法，驛站负责转运和呈送奏报、军情这一块必须保留，仓库和军情奏报要和驛站客栈分开。
把客栈和餐饮这一块承包出去，收承包费，想承包先缴纳押金。
还得接受数个衙门的监管，而来往官差自费食宿，然后按照標准和实际情况向户部报销。
驛卒的费用，由户部收取的承包费来支付，將驛站彻底从地方府衙剥离，禁止取消再向百姓徵收驛税。
“户部本就在各处驛站及地方府衙设有监税使，可確保驛卒餉银按时发放。”
毕自严说到这抬头。
“当然，是在太仓和陛下內帑一样充盈的情况下。”
而崇禎也是非常简洁的回了他三个字。
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