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一晃又到年底了。
交道口派出所所长办公室里，冬天的阳光透过玻璃窗照在办公桌上，映亮了摊开的文件。
李成钢正在仔细阅读一份前几天下发的红头文件——《关于建立经济民警的实施方案》。
文件是国务院转发，公安部、国家计委、劳动总局，商业部等多个部门联合制定的。
白纸黑字写得清楚：到1981年年底前，在重要大型厂矿企业、物资仓库、金融机构等部门，逐步重建经济民警队伍。
李成钢逐字逐句地看着。
文件明确了经济民警的管理模式：由所在单位负责编制、经费，公安机关负责业务指导与军事训练。
主要职责是守卫要害单位、防范破坏活动和治安灾害事故。
重要岗位还可以配备枪械。
他的目光停在了一行字上：“制服等细节上与其他警种有区别以作区分。”
这和他记忆中的一样。
经济民警的制服和普通公安很像，也是圆帽徽和红领章，好像是用的淘汰的65式海军军装。
老百姓一眼就能分清，在系统内被称为“二民警”
。
后来公安民警换装了83式警服区别更明显，公安民警全身绿色的制服，经济民警上绿下蓝。
文件最后部分规定了具体操作：各地厂矿依据自身情况，经上级公安部门批准后，可将保卫处（科）调整为公安处（科）。
调整后，负责厂区与生活区的治安管理职能，也负责区域内一般刑事案件的侦办的工作。
干部身份的保卫干事改为公安民警身份，工人身份的保卫员改为经济民警身份。
李成钢放下文件，这份文件的出台，验证了他之前的判断。
改革开放后，厂矿企业规模扩大，治安问题凸显，光靠地方公安确实管不过来。
利用现成的保卫系统改为企业公安与重建经济民警体系，是必然的选择。
正想着，敲门声响起。
“进来。”
吴鹏推门进来，脸上带着几分急切，还夹杂着一点冬日清晨的寒气。
他反手关上门，快步走到办公桌前，搓了搓手：“李哥，有个事搅得我弟一夜没睡好，一大早就堵我家门了，我这心里也跟着七上八下的，得来请教您。”
“坐。
喝口热水。”
李成钢指了指桌上的暖水瓶和搪瓷缸子，又把那份红头文件往边上挪了挪。
“什么事这么急？看你风风火火的。”
吴鹏拉开椅子坐下，没顾上倒水，先从兜里掏出皱巴巴的“大前门”
，恭敬地递给李成钢一支，自己也点上，狠吸了一口，才皱着眉说：“还不是我弟吴鑫！
他们厂，响应上级号召，保卫科这不正紧锣密鼓筹备着改成公安科嘛。”
李成钢拿起火柴，“嚓”
地一声点燃，凑着烟头吸了一口，缓缓吐出青烟：“嗯，文件刚下来，动作快的单位就开始动了。
这是大事，牵扯不少人的身份岗位。”
“是啊李哥，”
吴鹏一拍大腿，像是找到了倾诉对象，“听鑫子昨天连夜跟我叨叨，根据文件精神改完之后，干部身份的保卫干事，那几位科长、副科长，老干事，全都换上了跟咱们一样的蓝警服、大檐帽、红领章，摇身一变成了正经八百的公安民警！
以后不止厂子里打架斗殴、偷鸡摸狗，甚至一般的刑事案件，他们自己就能查能办，权力不小呢！”
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