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第287章河北成四方之势，诸葛亮定内政外交（4更）
诸葛亮轻摇羽扇，目光沉静如水，心头已经有了对策。
随后，诸葛亮青冀幽并四州地图，沉声道：“主公洞悉要害，所虑极是。
然而曹操兼并二袁，于主公而言也只是军事上的小患。
主公更应该担忧的，乃是治下人口寡薄，田园荒芜，村落十室九空。
纵有千里疆域，若无耕战之民，亦如无源之水，终有枯竭之日。”
“争天下者，非是去争尺寸之地，而是去争生民之数；不在于疆土之广，而赖于仓廪之实。
主公欲与中原争锋，当务之急，乃是速聚人口以固根本！
。”
刘备微微前倾，急切追问道：“养民蓄力乃长远之基，然而幽并凋敝，人丁速增又谈何容易？军师可有速增人丁之法？”
诸葛亮羽扇点在地图上，智珠在握：“破局之要，首在‘聚民为本’！
速增丁口，也非虚言空谈，实有明途可循。”
“其一，伐虏夺人，以战养民。
塞外胡虏连年寇边，掳掠边民何止十万？右北平乌桓突骑出辽西，张燕奉令入并州，皆有汉民救回，足证此策可行！
更兼胡虏所掠，多为壮丁妇孺，也正是北地所急需的劳力！
今可再遣精骑，汇张燕旧部及熟知塞外情势者，出代郡和雁门，专击掳掠之部。
破一帐则救一帐之民，杀一酋则慑一域之胡！
此举有四利：救汉民归乡土则民心自附；得健妇壮丁则荒田可垦；显兵威于塞北则戎狄臣服；亦可取胡人牛羊以资军用。”
言至此，诸葛亮羽扇顺势南移，续道：
“其二，纳流招亡，暗布仁德。
二袁暴虐，曹操诡诈，其境内士民避祸如惊弓之鸟，河内常林、杨俊，青州王基等，皆是举家北奔，此辈但求活命，非为功名！
当遣机敏干吏，着商贾布衣，潜入冀兖之境，广布流言：‘涿郡无兵革之苦，左将军行屯垦之政，田宅任取，税赋三载免征！
’更于常山、上党隘口暗设粮仓接应。
流民闻风而至，则甄别其众。
精壮者分批急入，老弱者徐徐安置。
入则散居新屯，授田划宅，各安生业。
如此流民如水润土，根基自厚！”
刘备拊掌，目光炯然：“此策甚妙！
救民于胡虏是增血肉，引冀兖流亡是壮筋骨！
然而曹操有兼并河北之心，岂会容我安然种地？若任其鲸吞二袁，尽收其兵民，我北地新聚之丁又尚未成军，如之奈何？”
诸葛亮羽扇展开，仿佛天地尽在掌中：“敌欲速战，我便借外力拖延！
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