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所谓“减丁”
，便是每隔几年派遣大军深入草原诛杀鞑靼人。
到了完颜雍继位，改“铁血政策”
为“跷跷板战略”
。
所谓“跷跷板战略”
，便是在草原寻找一个部落作为盟友。
一旦有其他部落势力坐大，便资助盟友将其削弱。
完颜璟登基后，加强了对北疆的管控。
他认为北方贫瘠，只要管控石炭、铁器等战争物资不准流向草原，鞑靼人便不足为虑。
但事与愿违，战争物资的管控，引来了北疆的动**。
这一次，点燃战火的是一些草原小部落。
譬如合底忻、山只昆、婆速火等，他们的部落人数不多，战争规模不大，多以获取物资为主。
在朝廷撤掉了仆散揆后，合底忻、山只昆、婆速火这些小部落胆子大了起来，居然不再满足于对沿边团寨的袭扰，像饿狼一样大规模围攻金廷北部军事重镇桓州。
尽管桓州最后未能失守，但鞑靼人的气焰盛炽。
围绕如何应对北方战事，朝廷久议不决。
有人主守，如胥持国。
他认为漠北辽阔，不易清剿：“若是动兵，非三年五载不能**平，我朝应效法先皇，使跷跷板两端平衡。”
左丞相夹谷清臣主战，出列道：“停止减丁以来，鞑靼人数量剧增。
剿灭一两个部落，既扬我国威，又减少威胁。”
夹谷清臣与胥持国都有道理。
不仅乌林答愿、夹谷衡、马琪莫衷一是，完颜璟也迟疑不决。
对于完颜璟来说，主守最好。
治黄河水患，建西山水院，耗去了亿万银两，现在又要修渥城，筑荷园，肯定又是一笔不菲的开销。
但是，倘若不战，胸中这口鸟气实在难咽。
大金以战立国，随着战守之争的深入，主战的呼声逐渐压倒了主守。
五月，金廷在临潢设立行省，夹谷清臣出任知行省事。
作为一员宿将，他清楚合底忻、山只昆、婆速火这些小部落没有胆量与大金为敌，在他们背后肯定有大部落撑腰。
这个为合底忻、山只昆、婆速火撑腰的大部落就是弘吉剌部。
经过一段时间打探，游骑传回消息，在栲栳泺（内蒙古自治区呼伦湖）驻有大量的弘吉剌人。
夹谷清臣决定出击。
他命令西北招讨使移剌敏担任前锋，西南招讨使完颜安国为侧翼，自己亲统一万大军殿后，同时知会塔塔尔部一同进击。
此时的塔塔尔部，就是金廷在草原上实施“跷跷板战略”
的盟友。
七月的漠北，骄阳似火。
弘吉剌人没有料到金兵会冒着酷暑深入草原千余里来到呼伦湖畔。
战斗是黎明时分打响的，还在睡梦中的弘吉剌人纷纷成了金兵铁骑的刀下之鬼。
待到日上三竿，战斗结束。
除了少量弘吉剌人逃走外，绿茵茵的草原上布满了弘吉剌人的尸体。
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