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大家都知道,我国农产品的价格长期以来一直偏低,农民收入偏低已经成为比较严重的社会问题。
所以从流通角度看,凡是有助于提高农民收入的事情大家都愿意做,可是游资炒作不但不会让农民得到真正的实惠,反而会遭到破坏。
实际上,这就是正常价格上涨和游资炒作的最大区别——正常的商品价格上涨,它的利益分配是比较均衡的,也就是说参与其中的各个环节都能“利益均沾”
;而不正常的价格上涨尤其是游资炒作导致的价格飙升,它的利益分配是畸形的,可以形容为“两头受损,中间得利”
,大部分利益都是被中间环节即游资炒家拿走的。
从过去的经验看,历次消费价格指数(CPI)高企之时,通常都认为是农产品引爆通货膨胀的导火线,所以政府通常把遏止农产品价格波动当作调控政策的首选,是很好理解的 5。
但需要指出的是,这并不能反过来理解。
正如中国人民大学农业与农村发展学院教授郑凤田所说的那样:
尽管农产品价格对CPI有着重要影响,但这绝不意味着调控CPI就一定要一味打压农产品价格。
相反,为了保障农产品供给、促进农业增产,还要允许农产品价格适度上涨。
这样说来,一个是不允许农产品价格上涨,一个是要鼓励农产品价格上涨,两者之间不是自相矛盾吗?郑风田认为,其实这正可以说明政府还有许多工作要做。
换句话说,政府在对农产品价格进行调控时,要有更准确的分析、更严格的把握,把其中由于游资炒作起来的价格因素剔除掉,同时允许正常的农产价格有一定幅度上浮。
他特别指出:
农产品价格宜调不宜压。
如果合理上涨的部分也被打压下去,其后果势必是挫伤农民积极性,容易引起价格“报复性上涨”
。
究其原因在于,我国目前的农产品价格总水平偏低,并没有真正反映出耕地和淡水等资源的稀缺程度。
而农民种植农产品,目前基本上还是依据价格高低来选择的。
在目前居高不下的农产品价格中,只有剔除掉游资炒作不当得利的部分,“让利于民(种植户)”
,才能保证农民种植积极性。
否则,如果“眉毛胡子一把抓”
,不管“三七二十一”
地把总价格水平压下去,最终损害的还是农民种植户利益。
因为当农产品出现“卖难”
或其预期,农民就会大幅度减少生产,导致供不应求,反而会促使游资介入大肆炒作,出现价格暴涨。
相比而言,比一味抑制农产品价格快速上涨更重要的是,要想尽量避免农产品尤其是蔬菜产地集中、长途运输造成的中间环节太多,从而导致价格居高不下,非常有必要降低中间环节的各种成本。
例如,如果各级人民政府都能按照每个市民保证有3.3厘菜地种植蔬菜 6、落实“市长负责制”
的菜篮子工程,就会对减少全国各地跑到外地去采购蔬菜有很大帮助,对遏制农产品炒作助一臂之力。
1 李思颖:《耿强:炒作农产品总有完蛋的一天》,2010年6月14日南京日报。
2 李文博:《天津菜价为啥居高不下?天气太差和炒菜团的炒作》,2010年5月12日城市快报。
3 江国成:《新闻分析:多种因素导致部分农产品价格过快上涨》,2010年5月31日新华网。
4 周范才、王晓:《中国蔬菜流通协会会长:炒作因素只占两到三成》,2010年6月22日了望东方周刊。
5 晏琴:《专家建议农产品价格宜调不宜压,应降低流通成本》,2010年6月3日中国产经新闻。
下同。
6 江国成:《新闻分析:多种因素导致部分农产品价格过快上涨》,2010年5月31日新华网。
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