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幕后主使竟为先帝嫔妃之弟，封爵列侯，隐居幕后多年。
现已抄家问罪，牵连官员四十三人，贬黜流放者二十六。
陛下震怒，下令整顿监察体系，增设‘边情司’，专管边疆谍务。”
凌川读罢，久久伫立窗前。
他知道，这场战争早已超越刀剑之争。
它是信念与腐朽的较量，是忠诚与背叛的博弈。
只要人心尚存贪欲，敌人就会不断化身千万，藏于言语之间、交易之中、甚至亲情之内。
但他也明白，只要他还站着，只要还有像沈氏、洛青云、唐岿然、柳衡这样的人守在这片土地上，卑沙城就不会陷落。
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秋末，霜降。
朝廷派来的新任“边情司”
特派员抵达卑沙城，是一名年约三十的女子，姓裴，单名一个“昭”
字。
她身着素色劲装，眉目清冷，腰悬短刃，举止利落如风。
据说曾孤身潜入百济王都三个月，带回敌军布防图，险些被捕斩首。
凌川亲自接见。
“你不怕我是奸细？”
裴昭开门见山。
“怕。”
凌川坦然，“但我更怕因猜忌而错失良将。”
裴昭微微一怔，随即拱手：“凌将军果然名不虚传。”
两人闭门密谈三日，拟定《边防谍策七条》：
一、建立“双线传递制”
，重要军情须经两条不同渠道验证方可采信；
二、设立“流民甄别所”
，凡自境外归来者，必须隔离审查十五日；
三、推行“邻里联保法”
，五户为一组，互相监督，举报有功者赏，隐瞒者同罪；
四、训练“女谍队”
，专事潜入敌营、接近权贵、搜集情报；
五、在各大市集安插“耳目商”
，以卖菜、磨刀、修鞋为掩护，监听四方动静；
六、重建“烽火驿传网”
，每十里设一站，昼夜轮值，确保讯息畅通无阻；
七、编撰《敌国人物志》，详录百济、高句丽、契丹等国权臣、将领、细作之相貌、习性、弱点，供将士辨识防范。
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