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另外，引入多种形态的土地开发金融制度，促进土地的有效利用。
例如：使特定不动产中的佃当券或被担保债券等有价证券在资本市场上出售，以此筹措财源的土地资产证券化方案。
此外，制定以不动产投资为目的，由银行组织资金，购入、开发、运营不动产，由此产生的利润或损失由投资者平均分担的会社型不动产投资信托（REIT）制度。
韩国的土地面积为99670平方公里，其中山地占66%、耕地占22%，住宅、工厂、公路等基础设施与公共设施等所用城市用地面积不到全国总面积的5%。
1994年改编了国土利用体制，将可开发利用
的土地由国土的15.6%扩大到42%，但城市用地从4.3%增至5%。
将来住宅、工厂等城市土地需求还会增长，所以，应解决土地供需不均，为依照市场原理供给必要的土地，应更好地利用原来的限制开发区域（gree）与准农林地。
改善限制开发区域的制度
首先将限制开发区域的制度依照变化的经济条件加以改善。
1971年7月将汉城外廓地域首次指定为限制开发区域之后，至现在，扩大到全国14个区域，全部面积为5397.1平方公里，占全国国土面积的5.4%。
在这些限制开发区域内居住着有全国人口的2.2%的28.2万户居民和96.5万人。
限制开发区域制度起到了防止城市无序扩张及确保绿地的作用。
但同时又出现了由不合理的制度与固定的规章造成居民财产权受侵害，继而引发持续的民怨。
所以，通过对限制开发区域的全面调查与环境评价，区分和指定必要区域与可解除指定区域，由此建立限制开发区域。
此外，将“面积为主的管理”
转向“高密度管理”
，全部改善对限制开发区
域内利用或限用土地合理化。
为此，政府将计划制定最大限度地反映有关专家、利害当事者、环境保护者等意见的合理性改善方案。
有计划和合理地活用准农林地域
1994年，以开发与保存为目的划定的准农林地域占国土面积的27%，对城市用地产生过重大作用。
但与此同时，在公路、上下水道等基础设施及学校等公共设施尚未很好地建设的情况下，高层公寓剧增，饮食、旅馆等大量夹于其中，由此带来了诸多副作用。
为此，政府将有序地开发需求最多的准农林地域，并改善准农林地域制度，提高土地利用率。
首先调查准农林地域土地利用情况，并综合参考地域开发条件、土地的生产性等，计划重新调整用于不同用途的地域。
此外，采取与自然和谐的开发方式，积极促进提高山地使用率方案。
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