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需要草原守的，从来不是大明的门庭，而是草原自己的安宁。
想想看，若没有大明的货物输入，你们的盐从何来？铁器何来？生病了，除了萨满跳神，可有真正救命的药材？遭遇白灾黑灾，除了祈求长生天，可有实实在在的粮食储备？”
呼韩邪这时抬起了头，声音沙哑：“王爷所言，确是实情。
草原苦寒，生计艰难。
与大明通商互市这些年，部族的日子确实好过了一些。
只是……裁军一事，实在难以接受。
没了刀弓，如何保护部落？如何震慑周边的豺狼？”
“裁军，并非缴械。”
路朝歌耐心解释：“是化兵为民，亦民亦兵。
保留一定数量的常备精锐，由大明提供装备、粮饷，按照大明边军协防的规格进行训练和驻扎，主要职责是维护各部落内部及交界地区的治安，剿灭马匪，抵御小股外敌。
大部分青壮，平时放牧生产，战时根据需要征召。
这样，既减轻了各部供养大量脱产战士的负担，又能保持基本的武装力量。
而且……”
他加重了语气：“这支常备精锐的指挥权，仍在各位单于手中，大明只负责协训和监督，不会越俎代庖。
所需军械粮饷，大明可按市价提供，甚至给予优惠。
这，难道不比你们自己费尽心力筹措，养着一群时饱时饥的战士要强？”
束穆哉终于开口，语气缓和：“王爷，这些条件，我等细细思量，确有可取之处。
只是冒顿单于所虑，也并非全无道理。
草原人习惯了自由来去，若处处受大明律法、派驻官吏约束，只怕人心不服，日久生变。”
“习惯，是可以改变的。”
路朝歌身体微微前倾，目光锐利起来：“律法，不是为了束缚，而是为了秩序。
派驻官吏，不是为了监视，而是为了沟通和服务。
他们会帮助你们处理与汉民的纠纷，协助管理互市，推广农耕畜牧新技术，甚至兴办医馆学堂。
草原的孩子们，可以学习文字、算数、医术，也可以继续学习骑射、驯马。
他们将来，可以是优秀的牧民，也可以是出色的商人、工匠，甚至，”
他顿了顿：“成为我大明的官吏、将军。”
这话让在座几人呼吸都是一窒。
成为大明的官吏将军？这诱惑……太大了。
这意味着草原的精英，有机会真正进入那个庞大帝国的权力核心。
诱惑越大，代价肯定就越大，越是和大明纠缠不清，就会更快的成为大明的一份子，最终草原会走向灭亡，或者说以另一种形式得到新生。
“至于自由……”
路朝歌靠回椅背，语气转冷：“真正的自由，不是肆无忌惮，而是在规则下的自在。
在大明的秩序下，只要遵守律法，按时纳税，不主动挑起纷争，各部依旧可以按照传统管理内部事务，迁徙游牧。
大明要的，是一个安定、繁荣、可预期的北疆，而不是一个充满不确定和威胁的草原。
这对大明是利益，对草原，何尝不是生机？”
冒顿脸色变幻不定，路朝歌的话，利弊剖析得清清楚楚。
他不得不承认，路朝歌描绘的图景，对于大多数在温饱线上挣扎的普通牧民而言，具有致命的吸引力。
但他的骄傲，他作为挛鞮氏后裔、草原雄主的骄傲，却在激烈反抗。
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