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当然，改良的办法还是有的，那便是土地流转。
把被抛荒的土地集中起来，承包给种植大户，进行规模化生产。
但根据祁同伟的前世记忆，土地流转因为种种客观原因，推广的并不顺利。
一是操作问题。
如果所有权、使用权和经营权分不清楚，容易出现矛盾和纠纷。
二是经营问题。
万一种植大户经营不善，造成亏损，会拖欠农民的土地租金，最终不了了之。
再就是人性问题。
有些无德的种植大户，他们租地不是为了种粮，而是为了骗取国家补贴，补贴拿到手里，地还是荒着。
有些农民看到种植大户赚了钱，可能会犯红眼病，跑去搞破坏，把种植大户逼走，最终两败俱伤……
……
虽然困难重重，但祁同伟并不打算放弃。
在他的人生信条里，写着四个大字：
事在人为！
土地流转有困难怎么了？
难道能比自己当年在紫溪村，白手起家更困难？
既然来都来了，就必须把工作推行下去。
不仅要干，还要尽可能干到最好……
祁同伟把现任道口县委书记郭林叫到自己面前，指着不远处的村子。
“郭书记，前面那个村子叫什么？”
“祁省长，那是浯口村。”
“那就把这个浯口村，当做道口县土地流转的试点村。
既然是试点，那么动作不宜过大，要秉着循序渐进的原则。
先在村里搞内部流转，让不种地的村民，把土地租给愿意多种地的村民，租金多少，让他们自行协商。
总而言之，绝不允许继续抛荒，否则的话，就按相关规定，强制执行。
你现在立刻过去，让村干部召开一个临时村民大会，把我的意思告诉乡亲们……”
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