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慨，看向王绾的目光带着一份温情，“你既然提议分封制，那么封王便是绕不过去的话题，你是我信重的肱股之臣，大胆地说。”
王绾看了一眼几位公子，拱手道：“若让老臣来说，因陛下未曾让几位公子进入朝堂参政，老臣不知几位的治世能力，若只看能力这一方面，除寒公子其他公子都不太合适。
但分封制，并没有那么看中能力，它更看重的是由血亲联系起来的宗亲。”
公子寒脸一黑，并没有因为这话多高兴。
张婴在内心呱唧呱唧鼓掌，不愧是抱着必死之心来的大臣，讲话就是犀利。
一方面吐槽嬴政没培养过儿子让人不知道怎么选，另一方面指出分封制是家天下，也就是大号宗族的抱团利益。
嬴政听到这，微微颌首又摇了摇头，道：“王丞相，不要再绕弯子，继续说吧。”
王丞相看向嬴政，抿了抿唇，道：“陛下，老臣知道您在顾虑分封制什么，对，分封制也不完美。
若不然，周朝也不会灭，秦国初期就不会变法，改分封制为郡县制。
但此一时彼一时。
秦国扩张得太快了，我们需要王族血脉坐镇四方帮帝王稳住民心，让子民知道，六国已灭，他们皆是大秦的子民。
至于陛下担忧的，皇帝弱势时，群雄并起这事。
老臣认为婴小郎君提议的锅盔，咳……“推恩令”
很好，能在一定程度上解决郡国尾大不掉的问题。”
“解决问题？”
嬴政的声音带着一抹轻蔑，“你说得太简单了，若秦二世便颓势呢，帝王弱，君王强，他们岂会甘心执行推恩令？郡国尾大不掉的问题根本无法解决。”
众人一愣。
尤其几位公子心生欢喜，他们知道嬴政在过去几乎只培养过扶苏，是秦二世的第一人选。
现在嬴政直白地说秦二世弱势，难道是在隐晦地表达对扶苏的不满？
……
这时，嬴政从旁侧递了一份帛纸给王绾，忽然感慨道：“不得不说，你在一定程度上触动到我。”
“陛下！”
王丞相眼前一亮。
“但你在有一点上，始终无法说服我。”
嬴政从案几拿起一份帛书递给对方，“你且看看。”
王丞相接过来，上面是李斯的小篆体写的《论郡县制之十》，翻开第一页便是蒙毅、蒙恬、包括赢家王族等人的血印签名。
这份郡县制比之前的内容改了很多，甚至还采取了部分分封制条例。
比如让赵氏王族子弟镇守叛乱较多的地域，但不封实权王，不任人唯亲，官吏依旧是能者居之。
最关键的是，里面诸如郡县制，选拔官吏，镇压叛乱等建议，其核心出发点都是维护中央集权，将所有的权利集中在皇帝身上。
看了许久，王丞相才放下帛纸，忽然道：“陛下自然可以威压天下，但秦二世也行吗？”
“朕十年灭六国，十年，不二十年，难道朕还不能杀服六国余孽？”
嬴政轻笑一声，忽然坐直了身体，看向王绾，“王丞相，人都有私心，血脉在权利面前……呵，我不想给子嗣凭空制造对手。”
王绾浑身一颤，他终于想明白了。
在陛下眼中，六国余孽什么的不足为
据，反倒是经历过两次血亲叛乱，手刃三位弟弟的陛下，对宗亲有天然的排斥与不信任。
他的语气感慨：“陛下果然早有决断了。”
“对，可还有异议？”
“臣虽还有异议，但李廷尉不愧是李廷尉。”
嬴政闻言一愣，脸上露出一抹浅笑，道：“哦，看来王丞相这一回是服气了？！”
王绾没接话，他拱手道：“陛下，老臣有些话想说很久了。
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