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周军往四方攻城略地，需要大量的文臣治理这些攻取下来的城池。
郭荣一边让官员推荐，一边提拔可用的人才入淮。
窦仪便是汴京王朴提拔的入淮人才之一，给安排到了滁州。
老窦家家教甚严，几个儿子都是人中龙凤，窦仪给任命为滁州长史，第二把手，此刻也顾不得安顿，一口应允下来。
赵普却在这时上前一步道：“赵副都吏，在下一路来遇到些许特殊情况。
濠州方向闹了民变，我们特地绕了路，才耽搁了些许时间。”
“今即将步入秋收时节，百姓一年辛劳皆在此时。
而淮南大乱，田地粮食是归我大周，还是江南？是依照正常税收缴纳粮税，还是强行全数征收？此关键时候，百姓心中最是不安，一个不慎就是民变。”
“濠州方向即是如此，地方百姓农民相聚山泽，建立堡壁，他们以厚白纸为甲，农具为兵器，组成了白甲军，对抗我大周、江南，护卫自己的粮食田地。”
“一路而来，所见所闻，滁州附近百姓安定，民无忧色。
可见赵都虞侯与副都吏目光长远，不只是军功彪炳，亦能关照民生，文武并重，古之良将，莫过于此。”
“不过周边州府皆乱，势必会影响滁州。
应当提前做出应对之法，防范于未然。”
赵普与窦仪不同。
赵普胸怀韬略，但无才气，故而并不出名，日子过得浑浑噩噩，直到贤德元年才为永兴军节度使刘词辟为从事，与楚昭辅、王仁赡为同僚。
刘词看出了赵普的干略，临终前上遗表向朝廷推荐赵普。
刘词与宰相范质交好，相信老友的眼光。
现今朝廷正是用人之际，便推举他任滁州军事判官。
赵普深知这是一个机会，相比老迈的前长官刘词，赵匡胤可是军中新星，若能得他看重，必能建立功勋，甚至进入中枢为官。
这一路而来，他探查民生，了解民情，就是为了在赵匡胤面前好好表现，以获得重用。
这来到滁州，发现赵匡胤在外出征，而赵匡义也急着上前线。
赵普便顾不得那么多了，直接与赵匡义商议起了滁州的民政机要。
以道理而言，窦仪身为长史，他身为军事判官，滁州的第二、第三把手。
赵匡胤、赵匡义两兄弟不在，他们有权利处理任何军政要务。
但赵普为人功利，不愿将功绩分给窦仪，直接跟赵匡义讨论，还拍着两人的马屁。
所谓“百姓安定，民无忧色”
皆是吹嘘之言。
赵匡胤是郭荣一手提拔的大将，深知自己君上的性格脾性，相比那些骄兵悍将。
赵匡胤自然是跟郭荣一条战线的，人品毋庸置疑，他带领的军队在大周军中军纪算是极好的。
在滁州确实没有劫掠百姓，欺压平民的恶迹。
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