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刘敏瞥了李昉一样扬扬洒洒道：“所谓四管齐下，就是打击、围歼李继迁、防疫制疫运食盐、疏通洛河运煤炭、冶炼石定边油筹军饷。”
语句一出，全场哗然，四管齐下的具体内容仿佛天书让李昉几位朝廷大臣丈二和尚摸不着头脑。
寇准直言不讳地扬扬手臂道：“姑娘你把话说清楚一些，提起笸篮斗动弹的一抹光子话老臣有点听明白！”
刘敏嫣然一笑心中默默说道：“听不明白那就对咧！
就是要让你听不明白，尔后再一一解答！”
刘敏心中想过，看向寇准莞尔一笑，道：“寇大人既然听不明白，那小女子就一条一条来作解答！”
“李继迁现在龟缩夏州城，因为疫情泛滥不敢出来；我们以防疫治疫名义敲开夏州城门将其歼灭！
是为第一管！”
“好呀！
这在兵法上叫声东击西！”
张齐贤神情亢奋道：“围歼李继迁是一个方面，夺回盐州据有食盐才是最大的目的！”
张齐贤说着顿了一下道：“围歼李继迁是第一管，那么夺回盐州城占据食盐是不是第二管啊！”
“张大人高明！”
刘敏趁机褒扬张齐贤道：“你不愧是枢密院事，一语中的；围歼李继迁的同时挥师西进占有盐州，盐州有几处盐矿这是李继迁赖以生存的经济命脉；我军只要掐断他的经济命脉，李继迁不想灭亡也由不了自己！”
折御忠插上话：“姑娘的未完，点击下一页继续阅读做夏王时建构的，城池坚固易守难攻；想要拿下来不啻于蜀道难难于上青天！”
“折家少将军多虑啦！”
刘敏不以为然道：“这一点小女子早就考虑到！
夏州城是易守难攻，可是周边几个县的疫情将他们围起来隔断和外界的一切联系；我们以防疫制疫名义让他们打开城门还不易如反掌！”
“那么李继迁要是逃走啦！”
卢成玉接上话道：“李继迁是枭雄，听说我们防疫制疫可能会将城门打开来；可是一见形势不妙逃走了怎么办！”
“驸马将军这个担心存在！”
刘敏直言不讳道：“李继迁如果逃离夏州城对我们更好，我们可能在运动中将其歼灭！”
刘敏说着清清嗓子提高嗓音道：“李继迁逃出夏州城能去的地方有两个，一个是地斤泽，一个是河西走廊上的凉州！”
刘敏突然提到河西走廊上的凉州，在场的人全都瞠目；但有一个人在惊愕之中显出欣喜的神色他就是枢密使大人张齐贤。
宋朝建国后在凉州设立了西凉府，但实际上并没有正式建立起自己的政权机构仅是羁糜少数民族而己；西凉府真正的统治者是六谷蕃部首领折逋支。
折逋支成为六谷蕃部大首领后，被拥立为凉州刺史。
自此，凉州吐蕃联盟的统治权牢牢掌握在吐蕃人手中。
折逋支死后，其子折逋阿喻丹继位，宋太宗淳化二年即以“权知西凉州、左厢押落使”
的身份向宋朝进贡。
宋淳化四年阿喻丹死后，其弟折逋喻龙波（即游龙钵）继位；宋太宗正式册命其为“保顺郎将”
。
折逋喻龙波在位时期党项崛起，军事实力已渐趋强大，凉州便成为党项首要攻掠的目标。
党项不断侵掠六谷蕃部的人畜，六谷蕃部损失惨重，生存面临严重威胁；面临强敌压境的险恶局势，折逋喻龙波为进一步加强对吐蕃部落的统治；藉重于宋朝的实力与威望重新提出要求。
宋至道二年，折逋喻龙波请宋朝派遣凉州主帅；于是宋朝诏丁惟清“知州事，赐以牌印”
。
丁惟清原是宋朝派往凉州市马的官员，因其“至而境大丰稔”
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