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冬朝是大宁王朝的一项传统制度，也就是冬天回雍京办公”
从当年十一月到次年三月，一共四到五个月，皇帝主要呆在华清宫，而百官则在雍京大明宫。
这时朝廷的权力便西移到了雍京，不再是洛阳！
不过这种冬朝的传统也时断时续，曾经断了二十年，直到五年前才又恢复”
而今年皇帝皇甫玄德格外热心”
从十月底便下旨准备冬朝，这是因为御医给他的建议，华清宫的温泉对他腿的恢复有好处。
现在是十二月，也是一年中最冷的时刻，朝廷早已经顺利运转，不过由于天降大雪，道路艰难，朝廷的文书传送成了大问题，朝廷得到南方各郡的文书时，都已经过去而二十几天，再回复”
起码要五十天，这个问题一直困扰着中央朝廷，使政务不畅。
这一天，城外的雪地上出现了几个小黑点，速度很慢，是跋涉而来，城上士兵一看便知，这是来送信的人”
三名骑马人艰难地抵达了明德门，守城士兵笑着问他们”
‘…是从哪里过来的？，”
“我们是从楚州来的，可把我们折磨惨了，竟然跋涉了一个月口。”
…………，，！
余艘战船
这次只出海其中一半”
三万水军和五万余船夫，船夫不在水军编制内，也不算军队，它是一种隐性的力量”
所以每艘船配置多少船夫都要报送兵部备案，如果加上新招募的八万后备军和六万船夫，再加上五万正规军，楚州水军府实际上控制十九万人，而这些都走向兵部备案的人顺，还有大量的码头工人和他们家属，这些就无法统计了。
无晋的巨无巅战船停泊在码头上，这是整个船队的旗舰”
所有船队都以它为中心，而其他三艘巨无霸船这次则没有出海”
它们要替凤舞的经商运输货物。
无晋站在船舷上，默默地注视着如蚁群一般撒运屋子的码头工人，他心中却跳出一个念头”
楚州各大港口的码头工人少说也有几十万人”
能不能将他们武装起来？
他回头问和他同船的周信，“周长史，这些码头工人……””
周信明白他的意思，见他思兵若渴到这个程度，不由笑了起来。”
殿下”
这些码头工人其实并不松散，他们有自己的帮会，整个楚州据我所知”
一共有两大帮会”
一个江北帮会”
一个是江南帮会，张容和他们打交道较多，殿下回来后，不会让他引荐一下这两支帮会的头目。””
内卫阁老江淹也在一旁笑道：‘…你放心，那五千梅花卫都是我为你精心挑选的精锐之士，你可以以他们为骨干”
进行军队扩充，有我在朝廷，我会牢牢替你掩盖住。
，”
无晋点了点头，他现在只是一个初步念头，回来后再慢慢考虑”
他有信心”
楚州是大宁王朝人口最密集的地区”
有户五百万，近三千万人口，占到全国三成，只有他有充足的财力物力”
招募几十万军队，应该还是轻而易举。
这时，码头传来了巨大的钟声“咚！
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