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，，，！
就放下了筷子。
喝了口茶水漱口，然后往软塌上一躺，“朕心头不舒坦！
朕不是要你安慰，朕只是想找个人说说话。
今儿西北边军上了奏章，说是下面的兵卒闹饷，差一点跑去打劫当地官府的府库银。
说是控制住了局面，但是朕知道，这都是他们的伎俩。
西北边军闹饷不是一次两次，每隔两三年总要来一回，就是逼着朝廷给钱。”
“朝廷给钱了吗？平时饷银有给足吗？”
叶慈好奇问道。
开成帝刘珩没什么可隐瞒的。
他和叶慈之间，向来没什么秘密，都是有一说一。
他说道：“朝廷肯定要给钱。
否则，那帮边军不会仅仅只是闹饷。
至于饷银，的确有赊欠。
根据兵部的说法，因为南诏那边适打仗，所有的银钱都紧着南诏那边用。
西北边军的饷银已经拖欠了半年多。
但是，据金吾卫西北治所报上来的消息，西北边军欠饷已经长达一年半的时间。
朕就不明白了，兵部的说法只欠了半年的饷银，金吾卫却告诉朕足足欠了一年半的饷银。
你说朕应该相信谁？”
叶慈想了想，“如果陛下缺钱，但又要压制西北边军，让他们不要闹起来，那就听兵部的。
当然，金吾卫私下里调查真相也不能停。
我知道朝廷各个衙门都有一个陋习，叫做漂没。
当年你就藩的时候，也是被漂没了三四成的。
饷银这一块，你预估一下，到兵卒手中，会被漂没多少？”
“哼！
至少会被漂没六七成。
半年十二两的饷银，到了兵卒手中，可能只剩下四两。
难怪，兵部告诉朕只欠饷半年，金吾卫调查的情况却是一年半。
这帮蛀虫，喝兵血，吃空饷还不够，还要再三克扣。
那你说，朕要怎么办？”
开成帝刘珩望着叶慈，指望着对方给他出一个一击必杀的办法，治一治下面的牛鬼神蛇。
叶慈想了想，“两个办法，一个就是照着老规矩，将钱拨下去，剩下的你就别管了。
第二个办法就是实名制。”
“第一个办法肯定不行。
朕再有钱，也经不起他们这么糟蹋。
说说第二个办法实名制。”
叶慈从头说起：“其实要说实名制，归根结底还是朝廷没有形成有效的兵将培养机制。
你看文官，通过科举，一个萝卜一个坑，所有人都被登记在册。
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