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赵铁山话锋一转，“高尔察克海军上将及其追随者，代表着旧俄国的法统、荣誉和一部分尚未泯灭的精英力量。
这股力量，不应该，也不能无声无息地消散在西伯利亚的暴风雪里，或者成为日本人棋盘上随时可以丢弃的卒子。”
“那将军认为，什么是根本的解决方案？”
吉米廖夫的心脏猛地一跳，对方话里的意思……
赵铁山没有直接回答，而是示意身旁的参谋。
参谋起身，将覆盖在桌上的一层呢绒掀开。
下面赫然是一幅绘制极为详尽的远东滨海地区地形图。
地图清晰地展现出外东北地区的自然轮廓：
南起图们江口，北至庙街（尼古拉耶夫斯克）的漫长海岸线；
锡霍特山脉（老爷岭）纵贯南北，成为内陆与海岸之间的天然屏障；
黑龙江、乌苏里江、绥芬河等主要水系的走向；
以及海参崴（符拉迪沃斯托克）、伯力（哈巴罗夫斯克）、双城子（乌苏里斯克）、海兰泡（布拉戈维申斯克）等关键城镇的位置。
“部长先生，”
赵铁山的声音打破了短暂的沉默，“这片土地的历史与现实，你我都很清楚。
四十年前的中俄《北京条约》、三十八年前的《勘分东界约记》，改变了这里的法理归属。
但在这里生活的，除了新迁入的斯拉夫移民，仍有大量原住民族以及早年迁居此处的中国侨民。
更重要的是，”
他的手指重点敲了敲海参崴、伯力等几个点，“随着俄国近年的动荡，特别是贵方政权东迁以来，这片区域的实际控制状态已变得模糊且脆弱。”
“基于现实，”
赵铁山继续道，语气平稳却极具分量，“我们设想了一种新的可能性。
我方愿意提供必要的支持，协助高尔察克海军上将及其追随者，在这片滨海地区建立一个享有充分自治权的政治实体。”
他示意参谋将一份没有任何标识的文件夹放到吉米廖夫面前。
里面是几页提纲式的文件，采用俄汉双语，标题处写着远东滨海区域自治与发展合作框架设想（内部讨论稿）。
“在这个设想中，”
赵铁山解释道，“该政治实体将以你们现有的人员和行政框架为基础进行改组，全面负责辖区的行政、治安与经济事务。
作为一个高度自治的实体，它可以在内部法律、文化政策等方面拥有广泛自主权，并与各方建立适宜的外部联系。”
吉米廖夫紧紧盯着地图和文件，心脏狂跳。
“这个设想，或许可以为高尔察克海军上将，以及追随他的众多官兵、民众，提供一个不同的选择。”
赵铁山站起身，走到地图前，手指点在那片滨海区域，“我们内部称之为滨海计划。”
“简单说，我们可以协助你们，在这片濒海地区，建立一个具备高度自治权的新政治实体。
它将以你们现有的人员和组织框架为基础进行改组，负责本地区的行政管理、治安维护与经济发展。”
他停顿了一下，观察着吉米廖夫的反应，继续说道：
“山西方面，将为此提供必要的启动资金、工业技术支持、民用物资供应，并协助你们建立一支足以维持区域安全、抵御外部威胁的基本防御力量。
这里的外部威胁，既可能来自西面，”
他的手指向西移动，意指红军方向，“也可能来自海上。”
他的手指点了点日本海。
吉米廖夫感到口干舌燥，脑海中思绪飞转。
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