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特别是那些本就经营田庄、粮行的大户，有了这水库的水权，等于捏住了下游田地的命脉，自家的田庄更是旱涝无忧，一举数得！
他们必定心动！”
“正是如此！”
林砚补充道，“而且，这法子还能避免‘与民争利’的口实。
水费是商人收，政府只负责监管水费是否合理，水库是否安全。
商人为了长远利益，也不敢把水费定得太高逼死人，否则坏了名声，后面几十年也不好过。
政府居中协调，旱时甚至可以用部分官粮‘补贴’水费，或者强制水库优先保障基本口粮田灌溉，确保大义不失。”
苏伯钧越想越兴奋，困扰他多时的钱粮问题，仿佛被林砚这“水权专营”
的金点子打开了一道豁口：“好！
好一个‘水权专营’！
以荒地引巨资，以水权换工程！
利国利民利商！
砚儿，你这脑袋瓜子，真是神了！
舅舅这就回去，让工房加紧勘定几处关键库址，拟出详细的招商章程和水权专营条款！
有了这个，加上之前找水的声势，不怕引不来金凤凰！”
他仿佛已经看到，一座座由私人资本兴建的水库，如同明珠般镶嵌在晋城干渴的土地上，滋养着农田，安定着民心，也为他苏伯钧的官声政绩，打下最坚实的根基。
“那…发债呢？”
苏承勇忍不住追问，他对这些弯弯绕绕的经济之道不如大哥敏感，但也觉得这“招商入股”
的法子听着就靠谱。
“发债，就是官府向所有人借钱。”
林砚解释道，尽量用最直白的话，“舅舅可以印制一种‘水利债券’。
面额不用太大，小到普通殷实人家也能买得起。
债券上写明：此债专用于修建某某水库，以水库建成后收取的灌溉水费（按亩收取，象征性即可）及库区新增田亩赋税作为偿还担保。
债券持有三年或五年后，官府连本带利偿还！”
他看向听得入神的舅舅：“旱灾之下，多少人家有余钱却无处安放？存钱庄怕不稳，买粮食又吃不完。
这‘水利债券’，利息比存钱庄高，又有官府信誉和未来水库收益作保，还是为家乡做善事，积阴德！
那些有余钱的乡绅、商号、甚至普通富户，为什么不买？这叫‘聚沙成塔，集腋成裘’！
用全城乃至周边有余力者的闲钱，来办救民的大事！
而且，买了债券的人，自然会更关心水库的修建进度和最终受益，无形中又多了许多监督者和支持者。”
“除了水库，还可以修路。”
眼神转向母亲苏婉贞，“晋城到长治，商路繁忙，却只有一条坑坑洼洼的官道。
若能修一条平整宽阔的收费公路，设卡收取过往商旅车辆费用。
此路一通，商货齐流，不仅便利民生，更能日进斗金。
用这路收来的钱，一部分养路，一部分反哺投资人。”
林砚一口气说完，拿起杯子喝了口水，润润嗓子。
房间里一片寂静。
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