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“荒地多是贫瘠，水源难寻是其一。”
又一位里正补充道，带着浓重的地方口音，“就算找到了水，引水修渠又是一大笔开销，这钱粮人力从哪出？章程里说得轻巧，免赋三年是好，可开荒头几年收成能有多少？怕是连糊口都难！
百姓们算盘精着呢，看不到实实在在的米粮进仓，谁肯去干这吃力未必讨好的活儿？”
反对的声音七嘴八舌，理由五花八门，核心却出奇的一致：时机不对，成本太高，风险太大，百姓没动力，我们（乡贤、商会、里正）不想或无力承担额外的责任和投入。
有限的几声“苏县佐想法是好的”
、“章程立意甚佳”
之类的场面话，淹没在实质性的质疑和推诿之中，显得苍白无力。
苏伯钧脸上的血色一点点褪去。
他预想过推行会有阻力，但没料到阻力会如此之大，几乎是全方位的冷水和软钉子。
他上任伊始，根基未稳，面对这些盘根错节的地方势力和根深蒂固的保守思想，那份充满干劲的蓝图，此刻显得如此单薄无力。
县长脸上的笑容也淡了些，端起茶杯啜饮，眼神飘向窗外，暂时置身事外。
议事堂的气氛降到了冰点。
那份凝聚了苏伯钧心血的《劝垦章程》，静静地躺在桌上，仿佛成了一张无人问津的废纸。
推行下去？
凭他一个光杆县佐，面对这无声却坚固的壁垒，谈何容易！
一股巨大的挫败感和无力感，沉甸甸地压在了苏伯钧的心头。
议事堂内令人窒息的沉默被一阵急促的脚步声和惊慌的呼喊打破！
“县佐大人！
不好了！
城南二十里，李家庄和王家坳的人打起来了！
为抢河道里最后那点泥汤子，动了锄头扁担，见血了！
两边都聚了好几十号青壮，眼看要出大乱子！”
一个差役气喘吁吁地冲进来报告。
堂内众人瞬间色变！
刚才还在推诿扯皮的乡贤、掌柜、里正们，脸上都露出了真实的恐慌。
抢水械斗，一旦闹大，就是燎原之火！
苏伯钧“腾”
地站起来，刚才的挫败感被一股更强烈的责任感和怒火取代！
他目光如电，扫过堂下众人，声音带着不容置疑的决断：“诸位都听到了！
这就是不治水、不疏源的后果！
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